中纪委春节期间持续通报落马官员 专家:反腐无休止符

时间:2015-02-26 08:04:00作者:廉颖婷新闻来源:法制日报

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  春节前集中通报多名被“双开”省部级官员,春节期间通报违反八项规定精神典型问题——一手抓作风问题,一手高压反腐,中央纪委这个春节“有点儿忙”。

  数据显示,从大年三十到初五,中央纪委共收到网络举报1818件;2015年1月,全国查处违反中央八项规定精神问题1650件,给予党纪政纪处分1406人;2月中旬,中央纪委集中通报处理1名副国级官员、8名省部级官员。

  “这表明中央查处高级干部在加速,同时也表明,无论是反腐败还是解决‘四风’问题,只有进行时,没有休止符,没有完成时。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波在接受《法制日报》记者采访时说。

  反腐败打虎不停

  农历大年三十前两天,即2月16日,中央纪委监察部网站发布通报:全国政协原副主席苏荣严重违纪违法被开除党籍和公职。

  同一天,浙江省政协原党组副书记、副主席斯鑫良涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

  紧接着第二天,山东省委原常委、济南市委原书记王敏被“双开”;山西省委原常委、太原市委原书记陈川平被“双开”;广东省政协原主席朱明国被“双开”。

  在此之前4天,2月13日,中央纪委还通报了“双开”的3名省部级官员,分别是天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺,黑龙江省人大常委会原副主任、省农垦总局原党委书记隋凤富,河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海。

  此外,中央纪委还通报,山西省原省委常委、副省长杜善学被开除党籍。

  国家行政学院教授许耀桐表示,我们开展的反腐败斗争,只是清理了腐败问题的相当部分,因此,如果半途而废的话,无以打击腐败气焰、遏制腐败蔓延。

  高波亦认为,中央纪委在春节前集中通报处理多名高级官员,不仅是在清除陈案,也是在用行动表现出高压反腐的态势。

  “这一举动还是体现了那9个字,即无禁区、全覆盖、零容忍。”高波说,这也说明,在党纪国法面前人人平等。

  事实上,“打虎不停”在另一个层面来看,是中央反腐败已经制度化,也就是所谓的新常态。

  反四风常抓不懈

  据中央纪委监察部网站2月24日通报,2015年1月,全国查处违反中央八项规定精神问题1650件,处理人数2133人,给予党纪政纪处分1406人。

  查处问题位列前3位的是:违规配备使用公务用车565起,违规发放津补贴或福利272起,大办婚丧喜庆248起。

  此外,八项规定实施两年多来,逢节必令已是惯例。今年春节期间,中央纪委更是严查顶风违纪的党员干部。

  中央纪委信访室副主任宿云贵在接受媒体采访时表示,从年三十到正月初五,共收到网络举报1818件,与去年同期相比下降了10%。电话举报每天受理50件,与去年同期基本持平。

  从反映的问题来看,主要是两大类,一是贪污受贿问题,二是失职渎职问题。

  高波认为,历史和现实都已经证明,作风建设非一日之功,存在一个“一抓就好、一放就松”的怪圈。所以,正风肃纪必须抓长、长抓,久久为功,孜孜以求。这方面的典型是中央纪委官网建立的月报制度。每月定期公布查处违反八项规定精神问题汇总表,具有公告栏和荣耻榜的双重定位。

  “定期‘刷数据’的过程,也是警示教育的过程,对党员干部知止、知戒、知惧,起到直抵人心的倒逼作用。而且,每月动态更新的数据库,可让决策机构洞悉八项规定落实情况,科学制定出后续行动方案。”高波说。

  如2013年10月的月报中,公车违规使用查处数量占到31.7%,占比最大。公车问题“上榜”引起广泛关注,反映出当时“领导干部认为用公车不违规且法不责众”的心态,促使加大治理力度,为新一轮公车改革方案“打了前站”。

  双管齐下“不打烊”

  作风问题和腐败互为因果,互为表里。在高波看来,作风问题是腐败的前奏,如果查处不及时,会升级、恶变成腐败问题,所以说,对于党员干部的作风问题要抓早、抓小,这是为了建立纠错机制,起到警示的作用;反腐败则是啃硬骨头,是为了打攻坚战,持久战。

  因此,春节前后中央纪委对于反腐败和反四风“不打烊”的做法,亦是在回应群众反应强烈的热点问题,这种双管齐下的作战态势,对“四风”顽疾和腐败问题“死磕”的做法,亦取得了明显的效果。

  数据显示,2014年,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人,所有数据均在2013年高位运行基础上接近翻番。

  “群众眼中‘看得见的歪风’在加快销匿之中。作风建设始终在‘群众眼皮子底下’,有效增强了党的公信力。”高波说。

  根据中央纪委五次全会的部署,今年将“加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度”,这种“重在持久”的做法,最终将形成一种习惯、一种风气。记者 廉颖婷

[责任编辑:安伟光]
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