“伪基站”猖獗背后:公然违法 贻害无穷 打击不力

时间:2013-11-22 19:27:00作者:新闻来源:新华网

评论投稿打印转发复制链接||字号

分享到:

  “道高一尺魔高一丈”,垃圾短信不仅屡打不绝,还披上了“高科技”外衣,利用“伪基站”这一新形式大量发送。记者调查发现,高密度、伪装性强的“伪基站”存在巨大暴利空间,一台设备几天就能收回成本,且可以仿冒任何手机号发送,潜在危害不堪设想。

  猖狂!公然叫卖

  “回龙观北的大型成熟社区,热销中,即买即住”“把钱打到某某账号上”……一条条垃圾短信经不法分子私设的“伪基站”,发送到周边3公里内的所有开机的手机上。

  据介绍,“伪基站”设备能仿冒任意号码向其信号范围内的手机海量发送短信,已成为不法分子发送诈骗、推销等垃圾短信的新手段,目前在全国各地呈蔓延之势。

  记者调查发现,可轻易在电子用品商店、网络上轻易买到“伪基站”设备。电信分析师付亮说:“一次性投入几万元,且简单易操作,根本不需要专业技术背景。”

  在北京市回龙观附近,李玲(化名)夫妇开起了利用“伪基站”群发垃圾短信的夫妻店——既贩卖自己组装的“伪基站”设备,也提供上门群发垃圾短信服务。他们曾从事通信技术工作,懂得无线电原理和技术,在发现“伪基站”的商机后,开始在家中自己组装“伪基站”设备,相关零件从当地电子市场购入。

  就“伪基站”群发短信业务的价格,李玲说,业内行情是每小时300元至500元,他们的报价是每小时100元、2小时起步。如果还要出车,则是每小时200元、同样是2小时起步。“设备可以覆盖3公里之内的手机,在人流密集地区,1小时能成功发送1万多条短信。”

  根据电瓶功率、外衣材质等不同,市面上“伪基站”设备售价1万元到6.8万元不等,李玲的设备售价是每台3万元,同时购入多台则可以降至每台2.5万元,“保质保量,功率大,外表皮实,散热好,比市面上1万元的好用,你试试就知道了。”

  在当面体验过“伪基站”群发垃圾短信服务后,多数顾客都当场买下了李玲的设备。买家分布于网吧、超市、小产权房产商、酒吧、早教中心、美容店等行业。

  肆虐!到处作恶

  记者调查了解到,“伪基站”之所以猖獗,主要是因为部分商家和不法分子有巨量的短信投放需求,“伪基站”设备可以满足其需求,目前性价比最高。

  “伪基站”藏匿在汽车内,在人群密集的街道、小区移动发射信号,自动骗取覆盖范围内的手机登录,盗取手机号码和电子串号,之后强行发送诈骗信息或垃圾短信,可以不经过基础电信网络发送,并伪造端口或伪造手机号码。伪基站对周边的基站信号干扰强烈,且一台机器一天发送信息量可高达10万余条。

  付亮说,“伪基站”问题日益突出,甚至模拟运营商号码、银行客服号码来进行广告推送,具有很强的迷惑性。

  记者调查发现,通过与电信运营商有合作的短信群发平台,发送1条短信需花费5分-8分不等。如:根据群英公司报价,发送10万条短信需花费6400元,100万条需花费5.5万元。相比“伪基站”,其价格高、发送内容还得受到审核,因而一些需要长期群发垃圾短信的人群,更倾向于一次性投入购买“伪基站”设备,可保证使用1-3年时间。

  近两年,山东、广西等地都已经查处多起涉及“伪基站”的垃圾短信违法案件,金额之大、涉及面之广触目惊心。北京邮电大学经济管理学院教授、博士生导师曾剑秋表示,类似移动“伪基站”这样的垃圾短信发送方式,对公共频谱资源的干扰造成的损失难以计算,如波及面广,危害后果严重,将会触犯刑法。

  曾剑秋认为,“伪基站”发送的信号被监管部门发现,在技术上不存在难度,只要相关部门切实作为,这种形式的垃圾短信不可能频频作恶。

  无奈!打击不力

  专家称,垃圾短信之所以“顽疾”难除,原因在于监管部门与运营商的打击力度不足,治理垃圾短信仍须“出狠招”。通信管理部门和专家建议,“伪基站”黑色产业链各环节涉及的监管部门应形成科学高效的联动机制,合力对其严厉打击,并及时完善法律法规,提高违法成本。

  高特佳投资集团北京负责人郭海涛说,运营商的网络是封闭的网络,信息控制、系统控制、对垃圾短信的屏蔽、发现,不存在技术上的难度。

  电信市场营销专家王煜全指出,当手机进入某区域,会在基站进行注册,如果建立了伪基站,基站就接收不到相关信号、产生盲区,运营商能够很快发现。垃圾短信如此猖狂,原因还在于相关部门打击不力。设立“伪基站”违反无线电管理的法律法规,不仅运营商应予以追查,还需公安部门介入。

  付亮说,目前对“伪基站”使用者的打击较多,但是没有形成合力。公安部门、无线电管理部门、通信管理部门、质检、工商都应参与到打击垃圾短信的行动中来,对产业链各环节同时进行严厉打击。

  业内人士还建议,需尽快完善无线电管理条例,加大惩罚力度,提高不法分子的违法成本。“现在的处罚方式一般是没收设备和进行为数不多的罚款,根本没有威慑力。”(记者南婷 关桂峰 林苗苗)

[责任编辑:刘帆] 下一篇文章:海南村干部花47万征地补偿款组织65人旅游被查