路志强代表建议落实检察机关法律监督宪法定位

时间:2013-03-13 20:54:00作者:王新友新闻来源:正义网

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  全国人大代表、甘肃省检察院检察长路志强。王新友 摄 

  正义网北京3月13日电(记者王新友)正在北京参加十二届全国人大一次会议的全国人大代表、甘肃省人民检察院检察长路志强向大会提交议案,建议修改人民检察院组织法,凸显检察机关法律监督宪法定位,体现检察院司法属性。 

  路志强认为,我国宪法规定,检察机关是国家法律监督机关,但在人民检察院组织法中,这一宪法规定并没有得到很好体现,并且人民检察院组织法实施以来,我国通过司法体制改革,确立了一些加强法律监督工作新原则,赋予检察机关更多的法律监督职能,对此,人民检察院组织法也均未体现。如检察院恢复重建以来,法律监督工作由单一的刑事法律监督发展成为刑事法律监督、民事法律监督、行政法律监督并重的格局,监督的途径和范围已大大拓宽。“人民检察院组织法确立的一些指导原则和内容已不适应依法治国的需要,已与一些基本法律不相一致。因此,应修改人民检察院组织法,更好地体现检察院法律监督的司法属性。”路志强说。 

  路志强介绍,近年来全国人大及其常委会在修改后的宪法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法中,增添了许多执法办案的新原则和检察机关依法履行法律监督职责的新内容,监督的原则、内容、方式、程序更加明确具体,一些不适应法治建设要求的制度已经取消。因此,应在人民检察院组织法中对检察院职权行使的原则、范围、程序进一步加以明确,让检察权行使于法有据。 

  路志强认为,鉴于各项检察业务工作不断拓展,一方面,内部机构设置既要与法律规定相适应,又要与法院、公安机关的机构设置相衔接;另一方面,检察官的任免既要符合检察官法,又要符合公务员法的有关规定,因此,应通过修改人民检察院组织法对人民检察院的机构设置、检察官的任免作出进一步规定。 

  在职业保障方面,路志强建议,对人民检察院的履职保障和检察官的工资福利待遇、教育培训、奖励惩戒等作出进一步的规定。

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