南阳宛城检察院打出“组合拳”破解民行检察难题

时间:2012-10-29 06:39:00作者:张培岩 赵雷新 朱振华新闻来源:正义网-检察日报

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  正义网河南10月29日电(通讯员张培岩 赵雷新 朱振华)在办理国有企业南阳光辉机械厂与民营企业天富置业有限公司标的额近6000万元的借款合同纠纷一案时,立案当天就到法院调取卷宗进行阅卷,并到土地、工商等部门进行调查,获得相关的书证材料,同时向法院建议该案中止执行,立案第二天就约见案件当事人,并向南阳市检察院提请抗诉。当天下午,南阳市检察院即采纳该意见并将抗诉书送达中级法院,取得了较好的办案效果。

  这是河南省南阳市宛城区检察院办理的一起典型案例。2009年以来,该院打出“组合拳”,努力破解制约民行检察工作发展难题,取得了良好效果,截至目前,共提请抗诉35件;发出再审检察建议43件,均被上级检察院及法院采纳,其打击虚假诉讼的经验做法还被上级检察机关推广。

  修改后民诉法第208条规定:“地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第二百条规定情形之一的,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,可以向同级人民法院提出检察建议,并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。”

  宛城区检察院坚持提请抗诉与再审检察建议并举,在依法做好提请抗诉工作的同时,及时运用再审检察建议方式予以监督,并进行跟踪监督;在监督方法上,坚持沟通和监督并举。对检法机关分歧较大、背景复杂的案件,由案件承办人、民行检察部门负责人及分管领导分别与原审法院交流、沟通,听取法院的判决依据和判决理由,防止盲目提请抗诉;在监督的效果上,坚持案件质量和效率并举。

  此外,宛城区检察院着力提高调查取证能力。该院注重卷宗审查,掌握卷宗反映的情况与申诉人申诉情况的差异。重点审查原审判中采信证据、事实认定、适用法律上的疑点。该院还十分注重调查的方式方法,巧借外力。民行部门积极探索违法行为调查与自侦部门初查衔接制度,通过自侦部门的初查为监督民事调解案件固定证据。

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