守初心担使命，锻造新时代检察铁军

“全面推进依法治国,必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。”习近平法治思想的深刻论断,为新时代检察队伍建设锚定了航向。五年来,全国检察机关以思想铸魂开篇,以能力强基为要,在“革命化、正规化、专业化、职业化”建设的征程上步履铿锵,以“高质效办好每一个案件”的实际行动,让人民群众在司法公正中感受到法治温度。

“93.2分,为近十年来最高!”这是2025年4月北京零点市场调查有限公司发布的2024年度全国检察公信力测评结果。测评显示,检察机关在“队伍建设与组织管理”方面获得社会普遍认可。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视检察工作,对“加强检察队伍建设和人员管理”等作出一系列重要指示。近五年来,检察机关是如何深入贯彻落实习近平法治思想,在队伍建设和组织管理方面取得上述佳绩的?新时代检察铁军是如何锻造而成的?

以党建促队建

10月23日,党的二十届四中全会胜利闭幕。连日来,全国检察机关掀起学习贯彻全会精神热潮,努力将学习成果转化为更好以检察工作高质量发展支撑和服务中国式现代化的实际行动。

这样的场景,是检察机关坚持以党建为引领、持续深化队伍建设的一个生动缩影。

习近平总书记强调:“努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。”总书记的重要指示为做好检察机关队伍建设提供了行动指南和根本遵循。

在习近平法治思想指引下,全国检察机关始终将党的建设置于首位,持续推动党建与业务深度融合,逐步构建起以党建带队建、以队建促业务的良性机制,将党建成效切实转化为检察工作高质量发展的实绩。

自2022年至今,最高人民检察院已连续4年组织党建与业务深度融合典型案例评选活动,推动形成一批具有示范意义的基层实践。如浙江省缙云县检察院第二党支部弘扬浙西南革命精神,打造了“支部建在连上”的基层刑事检察样本。通过典型引路,各级检察机关“融”的意识不断增强、“融”的理念持续深化、“融”的载体更加丰富、“融”的机制日益完善,融合发展的自觉性与实效性显著提升。

与此同时,全国检察机关大力推进文化强检、文化润检。2023年11月,最高检召开全国检察宣传文化工作会议,强调要一体学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想,以高质效检察履职服务文化强国建设。2024年9月,最高检发布《关于加强新时代检察文化建设的意见》,明确提出大力培育以“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”为核心的新时代检察精神,增强队伍凝聚力、向心力。

河南省信阳市检察院以虚拟人物“张铁锤”为核心创作系列普法短剧,倾力打造的“N+法治宣传”趣味普法文化品牌。这是检察文化融入队伍建设的一个生动缩影。自2021年最高检启动全国检察机关文化品牌选树活动以来,一批有活力、有影响的品牌叫响全国,全面展示了新时代新征程“四大检察”发展新成就,集中呈现了新时代新征程检察文化建设新成果,成为社会公众了解检察工作的重要窗口。

打造新时代检察人才方阵

干事创业,关键在人。习近平总书记强调,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。落实好习近平总书记重要指示,推动检察工作高质量发展,必须牢固树立人才是“第一资源”的理念,不断完善工作机制赋能人才队伍建设。

2023年,最高检以习近平法治思想为引领,制定并出台了《关于加强新时代检察队伍建设的意见》,伴随着政治素质考察、检察官逐级遴选等七项配套措施的精准落地,一幅上下一体抓队伍、齐心协力育人才的“施工图”在全国检察机关全面铺开。

与此同时,在最高检的系统谋划下,一套立体化的人才培养体系正在形成。聚焦提升“高质效办好每一个案件”履职本领,《全国检察教育培训规划(2023—2027年)》率先为未来五年“画好跑道”,并配套出台检察官助理管理等规范性文件。

实战是最好的练兵场。在组织开展全国检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛的基础上,最高检积极构建覆盖“四大检察”的完整赛事体系,让岗位练兵深度融入检察履职实践。

专业化建设需要领军人才的引领。截至目前,检察机关已培养出373名全国检察业务专家、2000余名省级检察业务专家,形成了“业务专家—业务标兵—业务骨干”的梯次人才结构。同时,检察机关积极推动“编内”“编外”人才协同发力,通过深化专家咨询委员会、特邀检察官助理等机制,健全专家学者挂职制度,不断深化检校合作,汇聚形成专业多元的“编外”检察智库。

基层强则国家强,基层安则天下安。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层工作。习近平总书记指出,“无论形势如何变化,依靠基层、建强基层这一条永远不能丢”。五年来,在习近平法治思想的引领下,在最高检党组的领导下,通过开展对口援助等工作,一些偏远少数民族地区的基层检察院建设也迈上了新台阶。

锤炼检察铁军

榜样是一种力量,催人奋进;榜样是一面旗帜,鼓舞斗志。习近平总书记指出,善于抓典型,让典型引路和发挥示范作用,历来是我们党重要的工作方法。

“时代楷模”重庆渝检护“未”团队代表二十一年如一日坚持德法相伴、倾情守护未成年人健康成长的先进事迹,集中体现了新时代检察队伍忠诚履职、担当实干的优良风貌。五年来,最高检始终高度重视先进典型的示范引领作用,要求地方各级检察机关大力营造崇尚英模、学习英模、宣传英模、争当英模的浓厚氛围。前不久,最高检专门印发《关于开展向渝检护“未”团队代表学习活动的决定》,激励和引导广大检察人员见贤思齐、奋勇争先,求真务实、担当实干,为服务保障中国式现代化建设贡献更大检察力量。

“时代楷模”荣誉的背后,奏响的是检察机关坚持科学管理与从严管理的交响曲。2024年10月,最高检创新提出“一取消三不再”的检察管理新要求,推动检察管理模式实现从“数据管理”向“质量管理”的深刻变革,将检察人员从烦琐的数据中解脱出来,回归“高质效办好每一个案件”的本职本源。

“好干部是选出来的,更是管出来的。”2025年以来,全国检察机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委四次全会精神,始终牢记“两个永远在路上”,坚持用改革精神和严的标准管检治检,进一步健全全面从严治检体系,依法规范公正高效廉洁行使检察权,坚持正风肃纪反腐相贯通,以彻底的自我革命精神,坚定不移推进全面从严治检。

窥一斑而知全豹。在科学管理和全面从严治检的锤炼中,检察队伍经历着革命性锻造,日益成为让党放心、让人民满意,忠诚干净担当的检察铁军。

学习教育

2021年2月,最高检部署检察机关党史学习教育,全国检察机关按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求,一体联动,统筹推进。

2021年2月,全国政法队伍教育整顿启动。8月,最高检召开全国第二批检察队伍教育整顿暨最高检党组第七轮巡视动员部署会议,要求融合推进检察队伍教育整顿和系统内巡视。

2023年,全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全国检察机关扎实开展主题教育。

2024年4月至7月,全党开展党纪学习教育。4月,《最高人民检察院党纪学习教育工作安排》印发。6月,最高检召开机关党纪学习教育推进会,及时检视问题不足,开展经验交流。9月,最高检总结党纪学习教育工作,研究部署推进党纪学习教育常态化长效化的具体举措。

2025年3月,全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,最高检研究部署开展学习教育工作。全国四级检察机关上下一体学思践悟、推进学查改。9月,最高检总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育,研究部署推进作风建设常态化长效化举措。

三个规定

“三个规定”是强化检察权运行制约监督,促推公正廉洁司法的重要保障。2024年,最高检研究制定《人民检察院检务督察部门开展“三个规定”填报信息甄别核查工作指引(试行)》,有效提高甄别核查工作的规范性。

2021年

全国检察机关共记录报告“三个规定”有关事项16.2万件

2022年

全国检察机关共记录报告“三个规定”有关事项16.9万件

2023年

全国检察机关共记录报告“三个规定”有关事项23.8万件

2024年

全国检察机关共记录报告“三个规定”有关事项21.7万件

新时代检察精神

忠诚、为民、担当、公正、廉洁

检察业务竞赛

以实战练兵引领推动检察人员专业素质提升

2023年4月,第三届全国检察机关未成年人检察业务竞赛。

2023年5月,第一届全国检察机关行政检察业务竞赛。

2023年5月,第一届全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛。

2023年6月,第一届全国检察机关民事检察业务竞赛。

2023年7月,最高检修订完善业务竞赛组织管理办法。

2023年11月,第八届全国检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛。

2023年12月,最高检印发《全国检察教育培训规划(2023—2027年)》,强调规范开展业务竞赛。

2024年5月,第三届全国检察机关案件管理业务竞赛。

2024年9月,第二届全国检察机关控告申诉检察业务竞赛。

2025年9月,第一届全国检察机关检察技术技能竞赛。

检察英模

2025年9月,中央宣传部授予重庆检察未成年人保护工作团队代表(简称“渝检护‘未’团队代表”)“时代楷模”称号。这是全国检察机关首个获评“时代楷模”称号的先进典型。

2004年,渝检护“未”团队的前身“莎姐”青少年维权岗设立。二十一年来,“莎姐”青少年维权岗从1个扩展到45个,成员从7人发展到500余人,团队已成为具有全国影响力的未成年人保护团队。

团队代表梅玫、龚珊、唐焕然、吴波、李非白、孙文静、王莉,多人获全国先进工作者、全国模范检察官、全国三八红旗手、全国五一巾帼标兵等称号,相关工作四次被写入最高检工作报告。

施净岚,党的二十大代表,全国先进工作者、全国模范检察官、守望正义——新时代最美检察官、全国三八红旗手、2019年度法治人物、全国“双百政法英模”,上海市浦东新区检察院党组成员、副检察长。

章春燕,党的二十大代表,全国先进工作者、全国模范检察官、守望正义——新时代最美检察官、全国三八红旗手、全国六五普法模范个人、2020年度法治人物,浙江省湖州市检察院党组成员、副检察长。

梅玫,党的二十大代表,全国先进工作者、全国模范检察官、守望正义——群众最喜爱的检察官、全国最美公务员、全国维护妇女儿童权益先进个人、全国三八红旗手,重庆市大渡口区检察院党组成员、副检察长。

刘亮,党的二十大代表,全国先进工作者、全国模范检察官、全国优秀公诉人,湖北省黄石市检察院党组成员、副检察长。

谢新星,党的二十大代表,全国先进工作者、全国模范检察官,湖南省娄底市娄星区检察院检察委员会专职委员。