微博以新的传播方式,踏入中国传媒领域。其快速传播、及时互动的特点,成为官方和民众最直接联系的媒介,加之中国处在民主化进程加速发展的过程之中,微博在社会治理中的作用,不容小觑。
  2011中国政务微博元年      
  据统计显示,截至2011年11月初,通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博约2万家。其中政府机构微博超过1万家,个人官员微博近9000个;省部级以上政府机构微博35个,省部级以上政府官员微博14个。腾讯微博的数据显示,截至今年9月底,腾讯微博上全国共有1.8万余个政务机构以及公务员开通微博,其中副厅级以上级别的机构和官员微博接近300个。
  从形式上看,政务微博发展呈现出多元化格局。以公安微博为例,以“集群化”为特色的广东模式、以“反映治安问题为主”的北京模式、以“基层派出所和公安民警个人工作为主”的厦门模式无不特色鲜明。此外,政务机构微博还包括政府微博发布厅、地方政府微博群、舆情应对、官员微博带动、“微博公文”等多种模式。在专家看来,中国政务微博发展已趋向成熟。
  与政务微博勃发相呼应的,是公众对政务微博的热情关注。统计显示,目前新浪微博已有17家政府机构、9名官员的官方微博粉丝数超过百万,腾讯微博上浙江省组织部部长蔡奇甚至已拥有近600万的听众。
  政务微博为官民之间的沟通、互动,减少官民之间的隔阂、对峙以及相当程度的误判,开通了一个直通车。微博提供了一个“打捞沉默声音的平台”。【详情
  官员微博百态生  
  据人民网舆情监测室统计,截至2011年8月1日,仅腾讯微博中就有万余个党政机构和官员微博账户,其中副厅及以上级别的高级官员有266人,涵盖各个部门和地区。而在其评选出的中国“十大官员微博”中,浙江省委常委、组织部长蔡奇居首;江苏省委宣传部常务副部长、省文化厅厅长章剑华则成为其中唯一来自江苏的政界“博主”。而在腾讯微博“十大政务机构微博”排行榜中,广东省公安厅居首,平安江苏排名第七。人数庞大的官员微博,也演绎了一场百态群生的世间像。
  官员对抗:网友“御史在途”在微博上批评云南红河州宣传部长伍皓关于行政中心“才花了4亿”的言论,伍皓随后在微博回应称对方实为湖南纪委干部(真名:陆群),指责其在管辖范围外“指手画脚”,随后引发了两位官员在微博上长达3天的口水战。
  争议不断:刘维忠,甘肃省卫生厅厅长,2011年5月27日在新浪开通了个人微博,并通过了个人实名认证。刘维忠本人十分推崇中医治病,微博的大部分内容涉及到中医的药方,一度因为推荐猪蹄治病的神奇效果而被人们称为“猪蹄厅长”。
  自曝隐私:“房卡怎么给我?我不到前台拿”“我拿好后送你”……这一来一去的微博“打情骂俏开房门”成为了网络谈资,从头像上看,男主角“为了你5123”戴着眼镜,斯文模样,而女主角“Y珍爱一生Y”,年轻漂亮。据微博内容反映,女方有家庭孩子,他们约会在酒店,互相称呼对方为宝贝;而从对话看,男主角一句“正向市长汇报工作”,更暴露出他为政府官员。经过核实,男主角为常州溧阳卫生系统一局长。
  官员微博如何经营    
    12月8日,来自北京15个区县及市司法局等8个委办局的45名宣传干部统一接受微博培训。在为期一整天的培训课上,每个学员都领到了两本教材,一本《政府微博实用手册》,一本《政府如何开微博》。
    培训教材提出,政务微博作为党政部门的代表,应该利用微博倾听网民声音,戒不与网民互动,更不能关闭评论功能,如果对网民评论不管不问,对群众意见置之不理,会影响到网民参与的积极性,也辜负了政务微博问政的初衷。政务微博作为党政部门的代表,应该利用微博倾听网民声音,戒不与网民互动,更不能关闭评论功能,如果对网民评论不管不问,对群众意见置之不理,会影响到网民参与的积极性,也辜负了政务微博问政的初衷。
    政务微博最直接的目的,在于及时的沟通民众,传递社会治理的良性信息,同时,微博亦是政府接受社会大众监督的有效途径。面对网民的质疑,要有勇气接受,积极地去寻找质疑背后的根源,及时的介入解决,化解危机以提升政府形象。【详情
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新疆维吾尔族自治区党委书记张春贤,于两会期间开设腾讯微博,几天时间,网友留言5300多条,听众8万人。张春贤告诉记者,长期坚持写微博,有难度,写微博可能坚持到两会过后。
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浙江省组织部长蔡奇,拥有粉丝过百万,堪称"微博达人"。蔡奇的微博不仅涵盖对组织工作的相关问题答疑解惑,而且还包“周末夜话”等栏目。通过微博,与网民们进行深度沟通,聊家常。经常出现诸如“今天去看了电影,吴彦祖是真帅”、“浙江微博军团真给力,有木有,有木有”等让网友会心一笑的语录。
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2011年6月21日,网上曝出江苏常州溧阳市卫生局长的微博对话引来网友关注,从打情骂俏般的对话中,似乎是两人在相约"开房",据网友指认,"为了你5123"正是溧阳卫生局局长谢志强。
  鉴于微博的快递传递性,不少政府官员在审核自己的微博发言时,都采取极为谨慎的态度,只有在内容严格审核的情况下,方可发布微博。
  奥巴马“推特”签字方可发布      
  在名为“奥巴马twitter”的新浪微博上,其简介为:“自动同步美国总统奥巴马twitter信息(并加上翻译)。欢迎大家批评指正。”有条微博如下表示:“Welcome to a new @BarackObama. From now on, #Obama2012 staff will manage this account;tweets from the President will be signed-BO.”(2011-06-17 23:02:30)欢迎来到奥巴马TWITTER,Obama2012团队成员将会管理这个账号,发布的内容需要本人签字审核。”也就是说,虽然奥巴马的微博可以包括“与四个孩子的父亲ALEXA见面,他花了一个夏天学习如何成为社区组织者”、“成为父亲是最艰难的,但也是最快乐的,希望天下所有的父亲即使在困难的时候,祝天下所有父亲父亲节快乐。”等生活方面的小内容,但在信息发布的把握上,都是采取了严格的审核制度。
  俄总统微博辱骂反对派 克里姆林宫道歉  
  跟随俄罗斯选举的进程,梅德韦杰夫和总理普京大权在握。然而,却因为选举过程的屡遭国内示威者反对。示威者称,日前俄罗斯举行的国家杜马选举“不公平”。对此,梅德韦杰夫在“推特”中说道:“如果有人在博客中写出‘骗子和小偷党’,那么他无疑是一头蠢驴。”
  “骗子和小偷党”是反对派形容执政的“统一俄罗斯”党的说法。俄罗斯反腐博客作者纳瓦尔尼首创了这一说法,他因支持反普京示威运动6日被判15天监禁。该条信息发出后,引发网络骚动,在跟帖和转发的过程中,不少反对派民众均表达了愤怒言辞。
    为防止事件的扩大,避免不良的影响,克里姆林宫随后表示,梅德韦杰夫的账户出现了“一条不适当的微博信息”,并称一名官员应为此负责。随后,克里姆林宫发表声明称:“他们将对此进行惩处。”【详细
  英国颁布《政府部门Twitter使用指南》规范微博管理    
  英国是推动政府微博规范化发展、严格管理中,最具有代表性的国家。早在2009年,英国就发布了《政府部门Twitter使用指南》,供各级政府部门参考。虽然这份指南不具有强制性,但仍然具有很强的借鉴意义。
  该指南共有20页,提供了一套比较完整的政府微博管理及使用的方法,正文包括四个部分:使用Twitter的目的及评价方法;Twitter使用过程中的风险管理;有效管理和使用Twitter;推广Twitter。其中有几方面内容,在严格管理方面,值得特别关注。
    注重发布内容要求。指南根据政府微博特点,从多样化、人性化、发布频率、时效性、可信度等多个方面,对政府微博信息发布的机制提出建议。
    注重“意见领袖”的力量。指南建议一方面要高度重视关注“意见领袖”的留言内容,另一方面要和他们保持良好的关系,借助他们来宣扬政府的施政理念。
    注重微博使用效果评价。既然政府机构开通微博是一个普遍趋势,那就应当把政府微博纳入政府日常工作,像其他工作一样需要绩效考核,来评估其使用效果。
    注重微博推广。指南建议通过门户网站、页面索引、社交媒体、关注“意见领袖”、电子邮件等多种渠道,来宣传推广政府微博。
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美国东部时间2011年7月6日,美国总统奥巴马首开先例,利用英文微博"推特"这一平台召开市民会议与民众直接交流,接受网友有关经济与就业问题的"微访谈",访谈内容也在推特上直播。
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奥巴马在"推特"上发布消息称:"今天,我们将填写参选资料表格,从而启动2012年总统竞选活动。"奥巴马在消息中还给出了一个链接,点击后是一段有关2008年支持者的视频短篇。
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梅德韦杰夫在社交网站谴责集会抗议者。
  根据英国《政府部门Twitter使用指南》对微博内容的要求,官员微博需要从多样化、人性化的角度,务必做到可信,真实,可读。
  印度官员网上评论时局      
  印度官员使用微博和社交网站和民众交流的情形比较普遍。其中,最著名的要属曾经担任过联合国副秘书长和印度外交部外务秘书等职的沙西·塔鲁。这位接受过西方教育的印度精英非常善于使用新事物和新技术,他是首位在推特微博上拥有超过10万名粉丝的印度人。
  据悉,现在他的粉丝人数已经达到了近110万。沙西·塔鲁的微博主要以观点见长。他经常针对印度时局和一些印度社会的热点问题发表自己的观点,并且能引起很多人的共鸣。例如,有一条微博内容是关于他参加议会会议却由于议员们大声嚷嚷导致两次休会的事情。他由此责问人们究竟应该选什么样的人当议员。这条微博立即引来大批粉丝评论并转发,粉丝们和他一起讨论印度议会选举制度的优劣等等。这种利用微博的及时互动性来探讨时政问题,成为印度官员微博的一大特色。
  欧洲官员微博直播出访  
  在亚洲官员纷纷大搞微博外交时,欧洲的官员也不落后。在欧洲,推特和脸书是网民使用最为普遍的两个社交网站,欧洲国家的很多领导人和政府官员都是它们的用户。他们会通过在网上不定期地发一些消息,和网民互动。
    欧盟理事会主席范龙佩是个“推特控”,他今年5月访华时就曾在推特上全程直播行程,还在“脸书”网站的个人相册中上传了中国之行的照片。离开中国时,他还在推特上发了一首小诗以示纪念。在欧洲内部事务上,范龙佩的推特也没少起作用。7月15日,范龙佩发了一条推特说,决定在7月21日召集一个欧元区首脑会议,讨论欧元区金融稳定和救助希腊的问题。21日峰会当天,范龙佩也不忘随时更新,即使像“工作午餐开始了”这样的内容也让媒体和民众都很期待。峰会结束后,他通过推特透露欧元区国家首脑和欧盟机构已经达成一致,市场立刻就做出了反应,欧元对美元汇率立即有所回升。由此看来范龙佩的推特还是很受关注的。【详细
  梅德韦杰夫“晒”政治抱负    
  俄罗斯总统梅德韦杰夫表示,争取以自己对互联网的态度为其他政治家做出榜样。“我觉得,互联网能够帮助任何人包括政治家成为能够获取信息并影响局势的现代人。而且信息未经涂饰,未变成迎合某些人口味的汇总、摘要甚至司法机关和特工部门的专门报告。我以多年在国家机关工作的经验告诉你们,它本身就是一个过滤器,对作为总统的我和其他很多人都有益。我不用过滤器从那里获取一切。有时不愉快,有时非常有趣,但不管怎么说,这都特别有意义。”他说,“我认为,如果国家公职人员不懂如何使用电脑和互联网,他应该遭到解职,因为他职业水平不够高。”
    梅德韦杰夫表示准备回答公民通过互联网提出的问题,建议使用一周前启动的“大政府”网站。他认为,“或许,再过20年到30年,当每个人都有自己的数码钥匙或者某个能使他直接参与国家管理的密码时,确实可以利用数码资源回到直接的民主时代。这看起来似乎是幻想,但或许,从另一方面讲,我感到这是绝对正常的。”
    梅德韦杰夫还当场开通了俄罗斯大型社交网站Vkontakte的账户,并表示以后要增加登录的次数。
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梅德韦杰夫会见微博粉丝,美女支援团也到场助阵。会见中,梅德韦杰夫表示世界即将迎来“数字民主”时代,不排除20至30年后将能通过互联网进行选举和公投。
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  官员微博、政务微博在多大程度上可以满足社会需求,这是一个深入思考的问题,也是一个有待观察的现象。有学者明确的表示,微博仅是一种信息的传播方式,尽管超出了所有传统媒体和众多新媒体介质的传播力,但从传播的本质上,还是相同的,都是信息传播的载体而已。政务微博、官员微博何去何从,我们拭目以待。

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