中国科学院第十七次院士大会通过了《中国科学院院士章程》修订稿,从院士遴选、增选机制、退出机制等方面对院士制度进行了改革完善。

  中科院院士与工程院院士

    中国科学院院士,简称“中科院院士”,原称为“中国科学院学部委员”,1993年10月改为现名。是中国大陆最优秀的科学精英和学术权威群体。自1955年开始,到2013年止,中国科学院共产生1245名院士。

  中国工程院院士,是中国设立的工程科学技术方面的最高学术称号,为终身荣誉。中国工程院院士由选举产生。中国工程院资深院士,是对年满80周岁的院士授予的称号。资深院士不担任院及学部的领导职务,不参加对院士候选人的提名和选举,可以自由参加院士会议及咨询、评议和学术交流等活动。享受资深院士津贴。

  中国人民大学教授:中国院士有很多隐形特权

    顾海兵:在我国,院士不仅仅是一个荣誉称号,而且具有很大的经济和行政权力。我国院士均享受国家规定的津贴,院士所在单位也会发放津贴,金额每月少则1000元,多则5000元。很多地方院士都享有副部级待遇,比如,给院士配备专车、享受高干病房、配备秘书司机、发放几百万元的安家费等。

  此外还有很多隐形的特权。一旦当上院士,就是无可争议的学术带头人,评审各种课题申请,对科研经费有了决定权,涉及金额上千万元甚至上亿元。现在大学排名也是看拥有多少院士,所以,一些地方高校、研究院都来争抢院士。【更多

  中科院院长:改革推荐渠道 减少行政干预增加"劝退"机制

  这次章程修改中有关遴选制度的内容主要涉及推荐渠道、终选机制等方面。主要考虑是减少非学术因素干扰,充分尊重全体院士意愿,更好保证增选的科学性、公正性和学术质量。

  院士加入外国国籍后,即为自动放弃院士称号;当院士的个人行为触犯国家法律,危害国家利益或丧失科学道德,违背院士标准时,可以撤销其院士称号。此次新的章程增加规定,院士有权放弃院士称号,此外当院士个人行为严重违反科学道德、品行严重不端、严重损害院士群体和学部声誉,劝其放弃院士称号。

  2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确要求“改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。这可能意味着今后将实施强制性的院士退休制度。【更多

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院士不是学位称呼,世界各国一般使用“院士”这一称谓来命名自己国家最杰出的科学家。“院士”成为学术界给予科学家的最高荣誉称号。
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国家“千人计划”入选者闫大鹏说,两院在候选人所在学部范围选举投票的基础上,增加全院院士终选投票环节,使得遴选过程更为公平,避免了“既当运动员又当裁判员”的状况。
    在美、英、日、德、法国家,科学学会的会员只是一种荣誉称号,不具有经济和行政意义,也不是最高学术称号。国内往往把这样的会员译为院士,这是不够准确的,是不合外文原意。

  美国:非政府机构 非行政职务 只是荣誉称号

  在美国,尽管美国的科学院、工程学院和医学院前面都冠有“国家”一词,但实际上均是非政府机构,三院院士只是一种荣誉称号而已。院士实际上只是三大研究院的“会员”,不仅领不到工资,还要每年缴纳会费,更不是什么行政职务。

  在美国,科学院像私人俱乐部一样按自己的规则运行,实行学术自治;院士选举只考虑候选人的学术水平和学术贡献,没有宗教、政治、种族等因素。学术水平只有真正的同行才能评价,因此整个过程只有院士参与,没有公众和外界的介入。

  英国:重视科普事业 提高公众对工程科学了解

  英国皇家工程院院士被视为英国工程师的最高荣誉,他们都是英国工程科技各领域的学科带头人。皇家工程院担负着推动英国科技进步的重要责任,包括支持制定英国与工程科学相关的国家政策;辅导与推动工程教育和工程师培养;鼓励对工程学科的研究;同时院士们还负有重视科普事业、提高公众对工程科学了解的责任。

  现任工程院院士每年都会接到工程院的一封信,询问他们有无合适人选作为当年新增院士提名。

  德国:完全名誉性工作 没有任何报酬

  在德国,院士的工作完全是名誉性的,没有任何报酬。当选院士除了荣誉,不会带来任何物质上的利益。院士大多是大学或科研机构的教授。他们只有在开工作小组会议等出公差的时候可以在利奥波第那科学院报销旅费。

  在德国,身为国家科学院院士并不意味着其水平和地位就高于其他科学院的院士。很多科学家都有多重身份。

  俄罗斯:学术水平是首要考量也是唯一标准

  俄罗斯科学院是1724年由俄罗斯沙皇彼得一世颁布命令建立的,至今已有290年历史,是国家的最高学术机构。俄罗斯科学院因悠久的历史、严谨的学风和国际一流的科研水平而在国际上享有盛誉。

  俄罗斯科学院章程第十六条中明确规定,俄罗斯院士或者通讯院士候选者首先必须是具有俄罗斯国籍的科学家。其学术水平是首要考量也是唯一的标准,即必须是在本学科领域具有开创性贡献的顶尖学者才能成为科学院院士,通讯院士则必须是在本学科领域做出突出学术贡献的学者。原则上,院士及通讯院士称号一旦获得就是终身的,不会因政治或其它因素影响而有所改变。

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美、英、德、法的科学学会对会员的管理有以下特点:一是会员没有工资,只有补贴。如英国皇家学会的会员就没有工资,会员权利仅仅是获得学会刊物及享受学会提供读图书、参考文献、手稿方面的方便。二是会员必须交会费,或向学会贡献一部分资金。
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瑞典皇家科学院成立于1739年,当65岁以下的院士少于134名时,科学院将进行选举补足。自1900年以来,瑞典皇家科学院即着手诺贝尔奖的评选和颁发工作。
    尽管具体增选办法不尽相同,但从环节上看世界各国选拔方式均严谨细致。

  美国:需提交最多12篇有代表性的论文和著作

  国家科学院院士提出新院士的候选人后,经过“一个广泛而仔细的审核程序”,才能确定候选人资格。院士在提名新院士时需递交候选人简介、一份长约250字的候选人学术成果说明书,以及最多12篇有代表性的论文和著作。在每年4月的年度会议上,国家科学院院士对院士候选人最后名单进行投票,根据得票多少和当选名额选出新的院士。

  美国国家科学院每年最多可产生84名院士,这些院士须为美国公民,同时还会最多选出21名外籍院士。美国国家医学院每年新增65名院士、5个外籍院士,授予在医疗和公共卫生等多个领域成就卓著的学者。美国国家工程学院每年增选院士人数不超过上年度院士总数的3%,授予在工程研究、实践以及教育领域的杰出人才。

  新增院士的提名、选举环节并不对外公开,只是在当选之后、宣布之前得到美国国家医学院的书面通知。

  德国:候选人被提名毫不知情 不记名投票免受干预

  候选人对于自己被提名毫不知情。每名院士都可以建议新的院士候选人,科学院不接受个人想成为院士的申请。随后,被提名的候选人要在利奥波第那科学院经过3级的评选。

  利奥波第那科学院根据不同的研究领域共设28个科研组和4个类别组。候选人须先经过其所属的科研组,而后再经过上一级类别组的评选。经过他们筛选的候选人究竟能否成为院士还要由科学院的主席团决定。

  选举投票是不记名的,成员要匿名填写意见表,参与科研组评选、类别评选以及主席团评选的人都是不同的,科研组有30—40人,类别组有10人左右,主席团有12人。当选院士要经过3个独立的选举过程,所以很难出现候选人干预评选的情况。

  在人数统计上,超过75岁的科学家不再计入统计范围,但他们还在履行自己的职责,只要他们自己不退出,院士是一个终身的荣誉头衔。

  英国:全靠学术贡献 灵活性少可重复申请

  英国皇家工程院院士的评审过程十分严格、客观,坚持程序原则,没有多少灵活性。申请人只有依靠实打实的学术贡献与实际应用成果来证明自己的专业成就,并得到同行、同事以及业内权威专家的认可,才有可能在一步步缜密的评审程序中胜出。

  在获得提名后,经过院士资格专业组评审的初步筛选,将由工程院院士资格评审委员会来最终确认候选院士名单,并在每年6月将名单传给每一位现任院士,在7月的工程院年会时举行投票,选出新院士,一般3—4天后,网上就会公布正式名单了。未能当选的候选人还可在两年内提交新材料,继续申请,如两年内未能当选,就需要间隔一年后才能再次提交申请。

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在俄罗斯,国家提供的别墅与专车待遇早就取消了,但是公务用车仍提供,不过只限于公务。至于看病,科学院有自己的医疗中心,当然它不是专供院士的,工作人员、家属都在那里看病,有收费的,也有免费的,按照国家规定执行,院士没有特权。
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    结语:如何解决少数院士兼职过多、待遇过高和一些单位的院士工作终身制问题,就需要人社部等相关部门、各级政府以及院士所在单位等的共同努力;而优化院士队伍的学科布局、提高中青年科学家比例,更非一两次增选所能完成。从这个意义上说,院士制度改革像科学研究一样,需要不断探索、创新,抵达更理想的境地。

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