从不怕"麻烦"到自找"麻烦" 河北:化解信访积案

时间:2019-10-30 07:14:00作者:肖俊林新闻来源:正义网

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  “办案公平,为民解忧”“人民检察为人民,执法为民暖人心”。近日,印着这两句话的锦旗送到了河北省固安县检察院检察长王欣手中。因为该院成功化解了一起20年的邻里矛盾信访积案,在固安县固安镇村民李某及其所在村村委会成员心里,这两句话变得更加真切、更加具体。 

  2018年12月,河北省检察院部署开展清理信访积案专项活动。截至目前,河北省三级检察机关通过检察长包案、因案施策等方式,化解了一个又一个信访积案,全省摸排梳理的信访事项2578件中,99%已得到有效化解。 

  翻旧账,不让一件积案隐身 

  如何化解各类矛盾,当好首都政治“护城河”,是河北省检察机关一直重视的问题。 

  “坚决啃下涉检信访积案这块硬骨头。”在2018年12月10日召开的河北省检察机关开展“以人民为中心,坚持事要解决,清理信访积案,维护社会和谐稳定”专项行动动员大会上,河北省检察院党组书记、检察长丁顺生要求,要带着对人民群众的真挚感情、带着司法为民的公仆情怀,去化解每一起涉检信访案件。 

  在今年4月召开的专项活动再动员再部署会上,丁顺生再次强调:“深入化解涉检信访积案,坚决打好这场硬仗。”“做到矛盾不化解不脱钩、问题不解决不罢休、群众不息诉不撤兵。” 

  河北省三级检察机关以接访、办信就是办案的理念,开展信访积案集中清理清零专项行动,对涉法涉诉信访案件进行拉网式摸排梳理,重点筛查进京“非访”、进京赴省集体访、初信初访、多年积案、中央巡视组移交案件。对摸排筛査的涉法涉诉信访案件全部建档,每季度末对台账进行更新,已结案的及时归档,新发现的及时录入,将全省检察机关涉法涉诉信访案件纳入全程监控,实行实时、动态、专人管理,真正做到底数清、情况明。 

  “我们通过摸排核实,截至目前全省涉检信访事项有2578件。”据河北省检察院相关负责人介绍,针对一些基层检察院自查不彻底,怕翻“旧账”、怕亮“家丑”的情况,该院通过最高检、省信访局等渠道,了解2017年、2018年近两年赴最高检和河北省的信访积案,并将这一情况通报该省各地,要求进一步摸排认领、综合梳理、甄别汇总,不漏报一起信访积案。 

  有事随时来,检察长的门永远敞开着 

  “有事随时来,检察长的门永远为上访者敞开着。”保定市检察院检察长傅君佳在送走老上访户焦某时说。焦某来时,傅君佳立即中断开会,用两个多小时时间耐心听取焦某的诉求。随后召集院有关部门认真研究,积极与法院沟通协调,并向市委政法委专题汇报,先后主持三次检委会,最终化解了这起历时18年的信访积案。 

  这样的情景在河北省检察机关已不鲜见。涉检信访积案大都时间跨度长、积累矛盾多,涉及的案件事实和法律问题复杂。河北省三级检察院检察长迎难而上,率先垂范,接访下访,当面听取信访人的诉求,面对面办理信访案件,实打实解决存在问题,化解了一批全省最为疑难复杂的信访积案。 

  72岁的张某曾多次来到邢台市桥东区检察院,反映该院在1994年办案中非法扣押其5万元。因其持有的扣押清单为复印件,无法确认真伪,事情迟迟未得到解决。今年6月10日,张某再次来访时,桥东区检察院检察长李现民热情接待,认真倾听其反映的情况。随后,李现民会同控申部门办案人员查证情况,就该案的具体赔偿项目、赔偿数额与张某进行协商,张某最终同意退赔其5万元。从立案办理到作出赔偿决定,不到一个月的时间,这起25年的积案成功化解。 

  “用心用情解决好群众的合理诉求,实现了将矛盾化解在基层、化解在‘家门口’,让人民群众感受到司法的温度!”全国人大代表、唐山市公交总公司2路车公交司机郑玉晓在了解到本市一起历时多年的群体信访积案得到成功化解后评价说。 

  主动下访,避免信访增量 

  “接待群众要热心,对待反映的问题要有同情心。”走入南和县检察院12309检察服务大厅,映入眼帘的这些接待要求,让上访群众感受到阵阵暖意。该院检察长丁凤江介绍,诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,按照这“三到位”原则,该院98%以上的来信来访解决在首办环节,办结率及息诉率均达到100%。 

  沧州市新华区检察院主动延伸检察服务,在全区5个办事处和1个乡镇政务大厅设立检察服务联络站,收集社情民意,现场受理群众反映的诉求。该院还启用12309流动服务车,制作专用标识,配备专职干警和必要装备,随时到各站处理信访案件。吴桥县检察院建立检察联络员制度,在该县10个乡镇设立473个联络点,聘请1466名在农村有威望的人员作为联络员,及时化解涉法矛盾纠纷。 

  “化解涉检信访积案,需要大幅削减存量,同时也要坚决遏制增量,防止发生新的涉检信访。”张家口市检察院检察长张华介绍,该院成立4个办案组,对信访人属地管辖的各县区信访案件实行分片包干,充实了控申办案力量,解决了全部信访积案。近日,该院对所有办结的信访案件又开展了“回头看”:检察机关已监督的案件是否说理到位,可通过诉讼程序解决的案件是否引导到位,诉求已解决、已终结的案件是否息诉到位。 

  “河北省检察机关的专项活动成效显著,是落实‘不忘初心、牢记使命’主题教育的具体之举!”全国人大代表、河北钢铁集团承钢公司物流公司车辆段党支部副书记鲍守坤认为,检察机关认真做好信访积案化解工作,是对“以人民为中心的发展理念”的贯彻落实。

[责任编辑:刘帆]
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