专家:快递实名制应施行"快递员实名制"杜绝信息泄露

时间:2015-11-02 12:57:00作者:新闻来源:央广网

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  据中国之声《新闻纵横》报道,昨天发快递的听众可能发现了一个变化——发快递要用身份证了。以往,不少人会在邮寄快递的单子上签上“万水千山”、“流川枫”等另类的名字,但根据规定从昨天开始,这些名字将再也不会出现在快递单上。

  继网吧、火车票以及手机卡之后,国内快递业于昨天正式进入“实名制”时代,寄送快递时需接受开箱验视并且提供本人身份证件。实名制的第一天,各地落实情况如何?快递业实名制实行进程中存在哪些障碍?

  上午,记者带着包裹来到了安徽省马鞍山市的圆通快递收发站。快递员在查看包裹无误后,要求记者出示身份证。记者以忘带身份证为由,询问是否可以填写身份证号码代替。快递员则坚持必须查验身份证是寄件人本人后才能收件。随后,记者出示了身份证,快递员对记者的身份信息进行了认真记录,并表示,回公司后还要登记备案。

  在河北省石家庄市申通快递收发站,记者调查发现,实名制也已经实施。

  快递员告诉记者,别的快递不知道,他们得实名登记,实名发快件,也是对客户负责。

  而在河南省郑州市韵达快递收发站,记者邮寄包裹时,快递员却表示目前还不需要实名制。

  快递员:“不用,一般情况下只要不是违禁品的话我们都会看一下。区分不了的东西才会让你用身份证,一般不用。”

  随后记者又走访了郑州市的圆通,中通等快递收发站,工作人员回应称,公司已经要求查验寄件人身份证信息,不过还是会遇上不少人不配合,拒绝出示身份证的情况,一般他们也不再要求。快递员张海告诉记者,很多寄件人不愿意在快递单上留下自己的真实姓名,通常都会随便编一个名字:

  快递员:“写啥名的都有,英文字母代替的也有,或者张小姐、李小姐、王先生啥的,不把真名写出来,怕透露个人信息。如果一个劲儿问他真实姓名,他们就会觉得问得太多太麻烦,就不愿意在这寄了。

  不愿在快递单上留下真实姓名,担心个人信息遭到泄露,这正是很多消费者对于快递实名制的顾虑。

  消费者甲:“收寄物品是一件很隐私的事,我平时收寄快递都不用真实名字,如果用真实的名字觉得好像没有什么隐私了。”

  消费者乙:“快递员最好也要实名制,并规范职业标准,不然个人信息和隐私泄露就又多了一个渠道。

  实名制带来的个人信息泄露风险的确值得我们警惕。虽然,一般快递公司都有明文规定,快递员送完货后,所有的快递单都要交回总部处理,一旦发现快递员贩卖快递单信息,将面临开除并罚款的严惩。从法律角度上,2014年3月26日,国家邮政局也发布《寄递服务用户个人信息安全管理规定》,明确指出寄递企业及其从业人员违法泄露用户信息,将承担法律责任。

  但面对利益诱惑,一些快递员选择铤而走险。据其他媒体报道,有的快递员会选择用手机将纸质快递单拍摄下来,上传给收购方以此牟利。一般来说,快递员每天提供10来张,每张收取3元到5元不等。

  针对实名制可能带来的个人信息泄露风险,前不久,国家邮政局市场监管司司长韩瑞林曾表示,实名制执行不当确实会带来用户隐私泄露的问题,目前的办法是加强对快递企业的培训、监管,加强制度建设和行业自律。对此,快递公司将采取哪些措施打消大家对信息泄露的顾虑?实名制推进过程中还有哪些障碍?

  为了杜绝隐私泄露,快递公司强化了对员工的培训,其中顺丰快递要求快递员必须持工作证上岗,严格操作流程。

  顺丰快递工作人员告诉记者,业务员上门前都会拿着工牌和相关信息过去,过程特别严格,非常重视客户的个人隐私问题,消费者可以放心。

  不仅是消费者有顾虑,快递公司方面也表示,快递实名制实施会增加企业成本。长春市一家快递网点的工作人员表示,如果实行快递的实名制,肯定得为每个快递员准备一个个人信息的录入设备,即便达不到人手一台,需求量也会很大,快递公司的负担会大一点。

  此外,对于不要求寄件人实名制的快递员,目前也并没有相应的法律法规可以进行处理。郑州市邮政局市场监管处张慧涛表示,邮寄物品实名制目前刚刚提出,具体的要求会逐渐细化。

  国家实施快递实名制的目的是为了防范安全事故的发生,便于监管和厘清责任。然而目前,消费者担心信息泄露、快递公司担心成本上升,这两个因素成为快递实名制进程中的主要障碍。有专家建议应以政府补贴和企业投资结合的方式,向所有合法经营的快递单位配发个人信息采集终端设备,对身份证件进行登记、核对及采集,并实时上传至统一的监管平台。

  其实这一点,广西南宁已经有成功经验。在经公安机关审核并登记的南宁快递从业者,可以通过持公安机关指定的手机App采集终端,采集身份证信息,将数据信息进行加密后,经由手机移动网络交换传输到公安机关的后台系统进行留存。同时,用户的个人信息也不会留存在快递员手中。除此之外,还有哪些措施能够逐步清除实名制进程中的障碍呢?

  河北庄铭律师事务所主任律师张英奎建议施行快递员实名制,规范和引导快递员职业标准,杜绝信息泄露。

  张英奎认为,快递员实名制非常重要。因为这涉及每个快递员所辖区域货物、物品以及快件的安全。如果快递员不实名制,就没有责任追究制度。首先,政府监管部门不会直接对快递员而是对快递公司进行管理,快递员实名制是决定快递安全的重要防线,出现问题后没有完善的责任追究制度不利于政府监管,制度就容易被架空,不能实际履行。

  北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清则认为,此前快递实名制只在一些地区进行试点,物流快递公司不太重视,人员设备配备也不够,这次是制度下发在前、推行在后,倒逼快递物流的流程更新再造、提高效率。

  宋向清表示,如果是全国范围内实行,以法律的形式、行业管理条例的形式去规范、约束的话,各物流公司会增加相应人员、技术设备,安检技术配套跟得上。这次实行效果应该会明显优于以前。

[责任编辑:杨晓]
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