李如林:坚定不移地继续深入推进打黑除恶专项斗争

时间:2014-09-13 09:13:00作者:李如林新闻来源:正义网-检察日报

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  继续推进打黑除恶专项斗争,是中央审时度势作出的一项重要决策,是建设平安中国的一个重要举措。全国各级检察机关要认真学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话精神,把思想统一到中央的决策部署上来,按照中央有关文件精神和这次电视电话会议的部署要求,与有关部门密切配合,坚定不移地继续深入推进打黑除恶专项斗争。  

  一、坚持把打黑除恶专项斗争作为检察机关的重要任务 

  近几年来,全国检察机关按照中央统一部署,与有关部门紧密配合,推动打黑除恶工作不断深入,取得了明显成效。但应当清醒地看到,斗争形势仍不容乐观,严厉打击黑恶势力犯罪,遏制并最大限度地减少黑恶势力滋生蔓延,仍是当前乃至今后一个时期检察机关的重要任务。各级检察机关要充分认识继续推进打黑除恶工作的重要性、艰巨性,充分认识执法办案面临的新挑战,坚决克服麻痹松懈情绪,从推进平安中国、法治中国建设的高度,提高认识,加强领导,调整力量,健全机制,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风,推进打黑除恶专项斗争向纵深发展。 

  二、发挥检察职能作用,加大打击黑恶势力犯罪的力度 

  一要突出打击重点,加大打击力度。坚持重点打击欺压群众、危害民生的黑恶犯罪,侵蚀基层政权、危害农村稳定的黑恶犯罪,渗透经济领域、垄断行业和市场的黑恶犯罪,特别要把打击锋芒对准重大黑社会性质组织。要注重打早打小,露头就打,决不能让黑恶团伙坐大成势。要坚持“两个基本”和严打方针,不纠缠细枝末节,避免在检察环节贻误战机。二要坚持依法办案,把好事实证据关、法律适用关,严格办案程序,保证案件质量,坚决避免因程序违法、办案瑕疵导致炒作,产生负面影响。三要坚持和完善介入侦查、引导取证、捕诉衔接、疑案协商等行之有效的做法,进一步提高批捕、起诉的质量和效率。要做好重大复杂的黑社会性质组织犯罪案件的出庭公诉工作,确保庭审中指控犯罪的力度和效果。四要贯彻宽严相济的刑事政策,对黑恶势力首要分子、骨干成员坚决依法严厉打击,对一般参与者、胁从人员区别对待。五要强化诉讼监督。发现对黑恶势力犯罪案件有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法行为,要坚决依法监督纠正,维护司法公正。六要做好执法办案风险评估、舆论应对引导工作,确保办案取得好的法律效果和社会效果。 

  三、依法坚决查处充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪 

  各级检察机关要把深挖充当“保护伞”的职务犯罪作为突出任务来抓。一要增强工作的主动性和敏锐性,对群众举报或者办案中发现的“保护伞”线索要高度重视,及时开展核查。二要加大查办力度。对发现的“保护伞”线索,要坚决一查到底。上级检察院必要时要采取参办、提办或者督办等办法,给予具体有力的支持和指导,坚决排除办案中遇到的阻力和干扰。三要积极开展预防工作,结合办案以案释法,进行警示教育,防止国家工作人员被黑恶势力拉拢腐蚀。 

  四、坚持和完善打黑除恶长效工作机制 

  要进一步完善办案机制。研究制定黑恶势力犯罪案件的证据标准,统一执法尺度;强化捕诉衔接,共享信息资源;坚持上下级检察院纵向联动,本院批捕、公诉、侦查、控申等部门横向配合,加大“保护伞”职务犯罪查办力度;坚持统一调配业务骨干组成办案组,确保成功办理重大黑社会性质组织犯罪案件。要加强对黑恶犯罪形势的研判,深入分析黑恶犯罪发生、发展的规律特点,提出有针对性的对策和建议。特别要结合办案,运用检察建议等方式,协助有关部门建章立制,及时弥补社会治理中存在的漏洞和薄弱环节,努力消除黑恶势力犯罪滋生的土壤。 

  

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