郑锦春委员:建议在民生领域开展行政执法检察监督试点

时间:2014-03-09 21:39:00作者:戴佳新闻来源:正义网

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全国政协委员、内蒙古自治区人民检察院副检察长郑锦春。

  正义网北京3月9日电(记者 戴佳)全国政协委员、内蒙古自治区人民检察院副检察长郑锦春今天在接受本网记者采访时说,建议选择与民生民利密切相关的重点领域开展行政执法检察监督试点,推进对行政执法的法律监督的工作。

  “目前,对行政执法行为的监督体系包括人大监督、司法监督、行政权的内部监督和社会监督等。”郑锦春说,检察权的法定性、强制性、专业性和经常性特征可以和人大监督形成互补,也能够克服社会监督和行政机关内部监督的局限性。

  郑锦春认为,行政执法活动的监督重点应集中在国有资产监管、国土管理、环境污染治理、食品药品安全、房屋拆迁、社会保障等涉及人数众多、矛盾较为突出、直接影响社会稳定和安全的领域。他表示,推进对行政执法的法律监督,应首先加大对中办、国办联合转发的国务院法制办等部门《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》的落实力度,推进“两法衔接”机制的完善和执法信息共享平台建设。同时应当立足于我国政治、经济、法律制度机制和社会现实,从现有的法律规定和司法实务中,总结提炼出一套有效监督并保障行政执法权高效运行的工作机制,明确监督的原则、范围、程序、措施等。

  谈到如何推进对行政执法的法律监督工作,郑锦春建议,建立党委领导、政府推动、法律监督部门主导、行政执法部门配合的工作机制,在地方党委领导下积极探索稳妥推进,可由政府法制部门或监察部门牵头、检察机关和行政执法机关共同参与,选择易发、多发行政执法问题的重点系统或行业,先行开展专项的检察监督活动,也可以选择部分地区或与民生民利密切相关的重点行业和领域开展行政执法检察监督试点,并及时总结工作经验。

  “在开展实践探索的基础上,可由人大常委会出台相应规范性文件,使行政执法检察监督规范运行,更好地预防行政执法领域各类腐败案件的发生。”郑锦春说。

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