云南检方"铁腕"打击毒品犯罪 自年初共受理案件2958件

时间:2013-06-25 15:46:00作者:肖凤珍 何赟 王云红 那文婷新闻来源:正义网

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  正义网西双版纳6月25日电(记者 肖凤珍 何赟 通讯员 王云红 那文婷)25日上午,在云南省西双版纳州勐海县勐混镇人头攒动,镇政府能够容纳500多人的大礼堂里座无虚席,院子里、公路边还有1500多名来自附近村寨的村民冒着淅淅沥沥的小雨正在等待着一起毒品案件的开庭审理。

  这样的场景,对于边境一线的居民来说,不仅必要,而且还产生了积极的效果。

  云南省地处中国西南边陲,与缅甸、老挝、越南接壤,国境线长4060公里,与全球最大的毒品发源地“金三角”毗邻,有300多万人口居住在边境一线。特殊的地理位置和历史原因,一直以来,云南都是境外毒品危害的重灾区、全国禁毒斗争的前沿阵地和主战场。

  从2005年至今,经过三轮禁毒人民战争,云南省各地各部门不断强化禁毒措施,打击与预防并重,禁毒工作取得重要阶段性成效。据云南省检察机关的相关统计显示,2013年1至5月,云南省检察机关公诉部门共受理毒品犯罪案件2958件4502人,占受案总数的21.15%和19.89%,与去年同期相比,件数和人数分别下降5.25%和3.78%;提起诉公诉1667件2482人,占公诉人数的16.12%和14.97%,与去年同期相比,件数和人数分别下降5.28%和5.59%。

  路线转变,毒品犯罪出现新特点

  据云南省检察院办案检察官介绍,虽然今年以来毒品案件数量呈现下降趋势,但是,云南禁毒形势依然严峻,毒品犯罪出现新变化,呈现新特点:

  ——贩毒路线发生明显转移。随着昆曼国际大通道等公路的修通,西双版纳、临沧等地交通更加便捷,再加上中国在缅甸佤帮开展的替代种植工程近年来效果明显,客观上使毒品供应的来源中断,佤邦到德宏的毒品运输通道受到影响,原来从德宏经保山到大理再到昆明为主的北线传统路线已渐渐转移到从西双版纳、普洱到昆明的路线和从临沧到昆明的南线为主的贩毒路线。德宏毒品案件数量减少,而西双版纳、临沧则呈现上升趋势,从2011年到2012年,德宏从866件1242人下降到845件1145人,下降了2.42%,临沧从608件988人上升到817件1268人,上升了34.38%,西双版纳从635件1149人上升到1034件1651人,上升了62.83%。

  ——大宗毒品犯罪日益突出。毒品犯罪分子在禁毒斗争的高压态势下,不是选择放弃犯罪,而是拚命使单次犯罪利益最大化,大宗毒品犯罪触目惊心。以西双版纳州检察院公诉处2012年度受理的毒品案件为例,毒品数量5千克至10千克的案件为56件101人;10千克以上的案件为60件158人,100千克以上的案件为3件15人,上述5千克以上的大宗毒品犯罪案件的件数及人数分别占到了所受理毒品案件的23%和29%,为历年之最。

  ——犯罪的团伙化和地域化特征比较明显。面对毒品交易能获取高额利润的诱惑,把贩毒作为省时省力的脱贫方式,甘愿冒着“死了我一个,幸福全家人”的风险,追求发财致富“捷径”,这些人让毒贩们有机可趁,他们通过亲友圈子,不断拉人入伙,形成一个个家族式的毒品犯罪团伙,呈现明显的团伙化和地域化特征。如西双版纳州公诉的被告人黄维新、徐江辉等人贩卖、运输毒品、非法持有枪支一案,涉案人数为11人,现场查获的涉案毒资达1千多万元,单次交易的毒品数量多达13千克。而昆明市东川县检察院仅在今年3月至6月21日,就受理审查批准逮捕了四川凉山州一带的彝民运输毒品案件17件21人。

  ——武装贩毒的现象更加突出。从近两年查办的案件看,越来越多的毒品犯罪案件中,都同时查获了枪支、弹药等武器装备,毒品犯罪分子武装对抗查缉、抓捕的现象也日益增多,“枪毒一体,枪毒同流”的贩毒团伙,严重威胁着社会治安。如岩洪、老二、岩勐等人贩卖、运输毒品,非法运输枪支、弹药一案,公安机关在毒品交易现场查获毒品甲基苯丙胺54925克的同时,还当场查获了制式手枪、五六式冲锋枪各一支、制式子弹180发、手榴弹4枚。

  “铁腕”打击,检察机关积极行动

  毒品犯罪层出不穷,花样不断翻新,运毒路线的新变化对禁毒工作带来了新的挑战,面对这样的形势,云南省各级检察机关深入分析禁毒工作面临的严峻形势和办理毒品案件中出现的新情况、新问题,积极研究新对策,坚持从重从快,依法严厉打击毒品犯罪。

  云南省检察院公诉一处就办理了一个重新对被告人之间的地位、作用进行认定,并由死缓改判死立刑的抗诉案件。

  2009年1月中旬,普洱市公安局禁毒支队民警设卡查缉时从一辆无牌号紫色卡车驾驶室后排座查获一旅行箱,内有冰毒13公斤。经审查,该箱子是由不知情的驾驶员蒋某帮其亲戚周禄军带往四川的,事前蒋某根据周禄军安排到景洪市某宾馆房间内接取到该箱子后装在其运输货物的卡车上。两天后,民警在成都将前来接取毒品的被告人周禄军抓获。据周禄军交待,其是在被告人林秀川的指挥、安排下进行犯罪活动的。其在成都的公司办公室内还藏有冰毒2公斤。次日,民警又在昆明一小区内将被告人林秀川抓获归案。

  本案提起公诉后,普洱市中级人民法院一审判决被告人周禄军、林秀川犯运输毒品罪,判处死刑,缓期二年执行。普洱市检察院以量刑畸轻为由对二被告人均提出抗诉。

  收到案件后,公诉一处承办人经过认真、全面审查后发现林秀川负责通过电话摇控指挥安排周禄军接送毒品、分发报酬等,在运输毒品过程中起到了积极、主要的作用,系本案的间接正犯,同时林秀川涉嫌本案时尚在他罪的缓刑考验期内,应撤销缓刑、数罪并罚,而被告人周禄军系受人指使运输毒品,从其办公室查获的毒品属于坦白,可以酌情从轻处罚。综合二被告人的犯罪事实和主观恶性,对被告人林秀川判处死刑缓期两年执行显属量刑畸轻,对被告人周禄军判处死刑缓期两年执行并无明显不当。

  经过多次听取承办人的汇报并在处内进行深入讨论,承办人的观点得到了分管院领导和处室领导的支持,云南省检察院作出了变更抗诉的决定,支持普洱市检察院以量刑畸轻为由对林秀川提出的抗诉,而不支持对周禄军提出的抗诉。

  2010年12月1日,云南省高级人民法院对该案作出终审判决,判决书全部采纳了检察机关的抗诉意见,重新对二被告人之间的地位、作用进行认定,并对主犯林秀川作出了由死缓改为死立刑,对周禄军则维持原判的判决。

  “对可能判处死刑的毒品案件,在办案质量上要‘绝对可靠’”。这是云南省检察机关一贯坚持的办理毒品死刑案件的“铁律”。

  作为近年来毒品犯罪的主要通道,西双版纳州的检察机关在承受压力的同时,主动出击,根据毒品犯罪案件证据的不同特点,强化审查意识,拓宽审查思路,调整审查重点,立办了一批毒品大案。

  2012年2月底,一条毒贩凶残杀害缉毒民警的新闻引发国人极大关注!2月23日,版纳州公安局禁毒支队在景洪市对涉嫌贩毒的潘文、邓双军等人实施抓捕时,由于潘文、邓双军拒捕并向民警开枪射击,导致禁毒支队民警柯占军中弹,后因抢救无效壮烈牺牲。随后,涉案的11名犯罪嫌疑人分别在昆明、普洱、景洪等地被公安机关抓获归案,共缴获甲基苯丙胺4千多克,制式手枪一支,子弹23发。

  毒品数量巨大,持枪抗拒抓捕!该案发生后,西双版纳州检察院领导高度重视,立即组织州、市检察院侦查监督和公诉干警提前介入,参加现场勘查、讯问犯罪嫌疑人、参与案件讨论,引导公安机关侦查取证。2012年7月17日,在受理移送审查起诉后,西双版纳州检察院更是及时组织骨干力量进行审查,加班加点核实固定有关证据。

  今年2月20日,法院开庭审理该案,面对公诉人的有力指控,尽管在案件审理中多次辩解自己“不是主犯”,但是进入民事诉讼和法庭最后陈述时,杀害柯占军的毒贩潘文当庭两次向柯占军的家属致歉,并表示愿意将自己的器官捐献给社会。目前,该案还未作出一审判决。

  “严打”一直以来都是云南省检察机关办理毒品案件坚持的方针,从未改变。在不断与侦查、法院等部门的沟通协调,形成打击合力的同时,云南省检察三级机关苦练内功,进一步加强打击毒品犯罪的“精准度”。

  云南省检察院公诉部门坚持对全省毒品案件办理情况定期进行调研分析,及时掌握研究毒品案件在公诉环节上的证据和法律适用问题,并确定专人办理抗诉和上诉的毒品案件,负责对分管片区毒品案件进行个案指导。昆明市检察院、德宏州检察院公诉部门进行机构调整,把打击毒品犯罪作为重中之重,专门成立了毒品案件公诉处,专司受理审查起诉毒品罪案,使毒品案件的公诉工作专门化、专业化,增强打击犯罪的针对性和实效性。

  “攻心”为上,让边境人民筑牢防线

  “从近几年版纳州毒品犯罪的严峻形势来看,毒品犯罪也逐渐成为关乎版纳州世居傣族等少数民族兴衰存亡的重大问题。……随着吸毒人员以及毒品犯罪人数的增多,有的家庭、家族或村落可能只剩下老、弱、病、残及妇女、儿童……广大群众应提高对毒品犯罪危害的认识,自觉遵纪守法,远离毒品、抵制毒品。”6月25日上午,当检察员结合正在开庭审理的毒品案件说出这段话时,现场一片寂静,村民似乎集体陷入了沉思。

  2011年12月3日,勐混镇曼扫村委会曼英村村长岩章在勐海县天顺超市至森林宾馆的路边将装有毒品的无牌摩托车交由同村的岩叫裸、岩温燕二人运输,岩叫裸随后驾驶摩托车从格朗和乡小路往景洪方向行驶,并负责探路,岩温燕驾驶无牌摩托车尾随在后,当天13时40分许,当岩温燕行至勐海县格朗和乡至景洪市嘎洒镇11公里大笼石场处时,被勐海公安边防大队执勤人员抓获,当场从其驾驶的摩托车弯梁处摆放的一个花格子手提包内查获毒品可疑物11块,重6045克。随后,岩叫裸和岩章也分别被抓获。

  2012年12月20日,西双版纳州中院一审以犯运输毒品罪分别判处被告人岩章、岩叫裸死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,被告人岩温燕犯运输毒品罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。三名被告人提出上诉。

  当天的庭审是二审公开开庭审理。经过充分准备的检察员全面、清晰地向法庭展示、论证了被告人的犯罪手段、情节以及严重的社会危害后果,围绕本案中量刑的关键情节与辩方展开了激烈的论辩,用确实充分的证据反驳了被告人的辩解。在确凿的证据和检察员法理情并茂的出庭意见教育和感召下,三名被告人均表示认罪伏法,愿意接受法律的公正处理。

  同时,检察员在发表出庭意见书的最后,还结合本案的特殊性从毒品犯罪容易诱发当地群众不劳而获、铤而走险的违法犯罪意识;毒品犯罪容易引发大量社会问题、破坏和谐社会建设和毒品犯罪严重影响当地少数民族的人口质量,危及民族生存等三个方面向旁听群众开展了一场深刻的法制宣传课。“这种事做不得,害人害己啊!”听完庭审后,在场的群众纷纷感叹说。

  云南省高级人民法院当庭作出了维持原判的裁定。

  “今天开庭的这个案件,是近年来西双版纳州边境一带普遍存在的村民利用与境外贩毒分子语言相同、熟悉地理环境的优势,为外地贩毒分子运输毒品的案件,同时又有一定的特殊性,是村长带着两名村民运输毒品,这在当地影响十分恶劣。” 云南省检察院公诉一处副处长殷灵告诉记者。

  记者了解到,西双版纳州毗邻‘金三角’,近年来已经成为重要的毒品犯罪通道,但是边疆少数民族村寨的部分群众法律意识淡薄、对毒品犯罪的危害认识不深、毒品犯罪泛滥并呈现出半公开化,全方位、多层次、多形式地开展禁毒宣传和毒品预防教育势在必行、刻不容缓。今年在西双版纳州边境一线,云南省、州两级检察院、法院和当地党委、政府就组织群众分别在4个乡镇进行了5个毒品案件的一审、二审公开开庭审理和死刑宣判、执行。

  “这些案的公开审理不仅震慑了当地贩毒分子的嚣张气焰,而且警醒当地广大群众,切实遏制毒品犯罪过快增长的势头,维护边疆少数民族地区的和谐稳定取到了积极的作用。”殷灵说。

  一组数据显示,2013年1至5月,西双版纳州检察机关共受理毒品犯罪案件405件669人,同比去年同期420件682人,件数和人数分别下降3.57%、1.91%。经审查,向法院提起公诉171件289人,同比去年同期201件310人,件数和人数分别下降14.93%、6.77%。

  同时,为了彰显检察机关打击毒品犯罪的决心和做好法制宣传,近二年来,全省检察机关共对30件63人毒品案件发出检察建议,每年“6.26”国际禁毒日期间,云南省三级检察机关都要开展派出干警到中心广场与群众面对面开展禁毒宣传、法律咨询工作,共向群众发放《禁毒法》、合成毒品知识、合成毒品危害等内容的宣传材料8000余份,热情地为群众提供禁毒法律咨询服务600余人。在日常的工作中,则坚持通过积极参加禁毒专项治理和“无毒社区”创建活动,抽调一线业务能力和表达能力较强的检察干警到辖区部分中、小学担任法制副校长等一系列活动进行禁毒宣传教育工作。

  “禁毒工作任重而道远,只有坚持‘铁腕打击’的高压态势和‘攻心为上’的法制宣传,才能从源头上减轻境外毒品对我国境内的渗透与危害。”采访最后,云南省检察院公诉一处处长袁晓渝坚定地说。

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