代表委员问诊实名制"有名无实":不能只是"看上去很美"

时间:2013-03-06 07:12:00作者:傅勇涛 王橙澄 华晔迪新闻来源:正义网-检察日报

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  手机号实名制、上网实名制、购物卡实名制、看病实名制……曾几何时,一些部门推出的实名制被百姓寄予厚望。然而,很多实名制在“登台亮相”后,在实施中已“名存实亡”。

  “形同虚设的实名制到底有治没治?”两会期间,一些群众的呼声得到代表委员的回应。

  手机号实名制:代销机构“我的地盘我做主”

  【记者观察】全国多个省市逐步推行手机号实名制已经三年,记者在多地暗访发现,各种手机卖场和小商小贩手中,仍是“我的地盘我做主”,消费者可以匿名轻松买到手机卡。

  【百姓心声】贵阳市民王蔚说,手机安装了自动拦截垃圾短信的软件,几个月后一看,竟然有数十条拦截记录,“手机实名制到底有没有人管理?”

  【代表回应】全国人大代表、贵州省文联副主席姚晓英表示,手机号实名制要深入推进,要强化行业监管,加强代销环节的管控。同时确保用户信息安全,在解决垃圾短信等困扰之时,避免实名制变成一把“双刃剑”。

  网吧实名制:6家网吧5个不管

  【记者观察】海口市的一些网吧“持身份证或相关证件登记上网”的标语非常醒目,记者先后走进6家网吧,以忘带身份证为由,提出上网要求,仅在一家遭到拒绝。

  【百姓心声】海口市民顾志斌说,“网吧实名疏于管理,表面上是一些部门不作为,实质上坑害了孩子的健康和未来。”

  【代表回应】“建立具体明确的处罚措施,对一些社会管理部门的行政不作为加大处罚力度。”全国人大代表、海南大学校长李建保说,不从在如何有效管理上下功夫,也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。

  预付卡实名制:“卡”住的是“执行难”

  【记者观察】2012年11月1日起《单用途商业预付卡管理办法(试行)》正式实施,但执行堪忧。部分商场仅象征性要求办卡人报个身份证号,有的则直接办理,根本不用提供身份信息。

  【百姓心声】北京市民谢女士说,“经常在商场看到有人拿各种购物卡进行价值不菲的消费,这里面隐藏着多少腐败?”

  【委员回应】全国政协委员、海南儋州市副市长郑钢说,如果相关规定得不到落实,那么目前对预付卡的管理,本质上是一种社会公共资源的浪费。

  看病实名制:面对“号贩子”早就形同虚设

  【记者调查】推行看病实名制后,号贩子会使用手中的他人身份证件预约,然后让患者高价买号后冒用他人姓名就医;或提前留下患者相关信息,代挂号成功后再与患者交易。

  【百姓心声】北京市民陈俊说,大医院网上预约放号后一分钟之内全都被预约满了。“听说是‘号贩子’雇人,将自己或亲朋好友的孩子信息提前输入电脑,一旦放号,立即行动,将号一抢而空。怎么就没人管呢?”

  【代表回应】全国人大代表、贵州省人民医院普外科主任张忠民表示,实名制无法起到作用、“号贩子”屡禁不止的根本原因,还是源于优质医疗资源的短缺。应尽快培育更多更好的优质医疗资源,真正让老百姓看病不难。

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