全国未成年人刑检工作建设不断加强 独立机构达298个

时间:2012-05-24 06:35:00作者:徐日丹 林中明新闻来源:正义网-检察日报

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  正义网上海5月23日电(记者徐日丹 林中明)记者今天采访了解到,近年来,我国未成年人刑事检察工作专业化建设不断加强,截至今年2月,全国成立了有独立编制的未成年人刑事检察工作机构共298个。

  “未成年人具有不同于成年人的身心发育特点,要做好未成年人犯罪案件办理工作,需要一支既精通相关法律法规,又会做未成年人思想工作的专业队伍。”最高人民检察院相关负责人说。

  据介绍,我国不少检察院积极探索未成年人刑事检察工作专业化的路子,逐步形成四种组织模式:一是设立独立编制的未成年人刑事检察机构,实行捕、诉、监、防一体化工作模式;二是成立由侦查监督、公诉等部门参加的未成年人刑事检察工作办公室等机构,负责办理未成年人刑事案件或者统筹协调未成年人刑事检察工作;三是在侦查监督、公诉部门内部成立专门的办案组或指定专人办理未成年人刑事案件;四是在管辖范围不大、交通便捷的市,指定一个基层院办理全市的未成年人刑事案件。

  截至2012年2月底,全国成立了298个专门的、有独立编制的未成年人刑事检察工作机构。其中,上海市三级检察机关,河北省检察院及11个地级院、64个基层院、甘肃省检察院都成立了独立的未成年人刑事检察处(科)。此外,各地共成立没有独立编制的未成年人刑事检察工作机构303个、专门办案组1434个。

  据了解,2011年11月,高检院在公诉厅设立了未成年人犯罪刑事检察工作指导处,专门承担全国未成年人刑事检察工作的宏观指导工作。安徽、河南、辽宁等地的一些市级检察院,试行将辖区内的未成年人刑事案件统一指定一个基层检察院办理,促进了专业化建设。

  该负责人告诉记者,伴随着未成年人刑事检察工作专业化建设的不断加强,各级检察机关树立了对涉罪未成年人特殊保护的刑事司法理念,“教育、感化、挽救”方针和“教育为主,惩罚为辅”原则得到越来越多的理解,“两扩大、两减少”政策得到不同程度的落实。

  据统计,2007年至2011年,全国检察机关不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人626747人,不起诉17866人。不捕率从2007年的12.55%提高到2011年的17.7%,不起诉率从3.45%提高到4.44%。未成年人重新犯罪人数也在逐年递减,2011年较2007年下降24.19%,许多涉罪未成年人因得到及时的帮教重新回归社会。

[责任编辑:刘彬]
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