各大媒体高度关注最高人民检察院工作报告

时间:2012-03-13 00:00:00作者:新闻来源:正义网—检察日报

评论投稿打印转发复制链接||字号

  各大媒体高度关注最高人民检察院工作报告

  直面焦点热点 呵护民生民利

  《人民日报》3月12日报道

  回应群众司法公正诉求

  3月11日下午,最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明分别在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作报告,提请代表审议。

  严惩危害民生民利犯罪,打击贪污贿赂和渎职侵权,贯彻司改创新工作方法,更自觉地接受人大监督……参加两会的代表委员认为,“两高”报告回应了群众对司法公正的诉求,也反映了司法机关在执法为民、社会管理创新、自觉接受监督等方面作出的不懈努力。

  慕平代表认为,打击危害民生民利犯罪,加强司法与行政执法的有机衔接很有必要,法院和检察院与公安、卫生、工商、食品药品监督等部门密切配合,形成打击合力。同时,司法机关应该注意严把案件事实关、证据关,依法从严从重审判,准确、有力地打击惩处违法犯罪分子。

  贾建慧代表认为,一些贪官往往采取潜逃到境外、转移公私财物的行为,逃避国家法律惩处。司法机关加大追逃追赃的力度,可以有效地震慑腐败分子,消除他们的侥幸心理,也向世界各国表明了我国反腐败的坚定决心。

  去年两会,高检派出235名检察人员,到125个代表小组、政协8个界别小组,全程旁听代表委员审议和讨论高检工作报告。不但原汁原味地记录并梳理归纳出11个方面44条意见和建议,还印发落实代表委员意见建议的分工方案,逐条确定落实单位。李利君委员认为,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动的时代,人民的诉求反映在诸多变化当中,司法机关应更主动接受人大监督。

  《人民日报》3月12日评论

  司法改革助推公平正义

  “两高”报告“新鲜出炉”,深化司法体制和工作机制改革成为代表委员关注的热点。而“两高”报告在谈到今后的工作任务时,都表示要进一步落实司法公开、司法民主和司法为民措施,健全司法改革目标责任制,努力让改革成果切实惠及人民群众。

  司法改革传递的这一指向与期待,是朝着法治国家迈进的重要步伐。去年3月,中国特色社会主义法律体系宣告形成。面对这一历史性跨越,人们同时保持着清醒认知:法律城堡虽已落成,但要真正成为公众的坚固庇护所,还需要公民对法律的信仰根基,依赖司法机关的法律坚守。

  司法改革的关键是什么?那就是:如何建立、完善各种制度让法律成为最终标准,让司法正确地还原、适用宪法法律的规定。这也正是我国目前深化司法体制和工作机制改革所涵盖的内容:优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障等。

  近年来,随着我国司法体制机制改革的推进,特别是围绕影响司法公正和制约司法能力的关键环节,聚焦人民群众司法需求的热点问题,执法行为进一步规范,诉讼程序进一步简化,刑事案件上诉率下降,中央补助地方法律援助经费大幅增加……这些细节和数据,让人民群众感受到了改革的实际变化。

  新华社3月11日报道

  检察机关严查职务犯罪

  最高人民检察院工作报告显示,2011年检察机关严肃查办贪污贿赂等职务犯罪,全年共立案侦查贪污贿赂大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人,其中厅局级198人、省部级7人。

  近年来,检察机关在查办贪污贿赂案件上,重点查办大案要案。突出查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的贪污贿赂犯罪。并严肃查办了容易引发社会矛盾的民生领域贪污贿赂犯罪。

  “各地集中查处了一批企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域发生的贪污贿赂犯罪案件。”最高检有关负责人介绍说。

  在加大打击贪污贿赂犯罪的同时,检察机关还突出查办严重行贿犯罪,其中重点查办向国家机关及其工作人员行贿、国家工作人员为跑官买官行贿、危害民生行贿等八类行贿犯罪案件。

  报告显示,检察机关加大惩治行贿犯罪力度,对4217名行贿人依法追究刑事责任,同比增加6.2%。

  惩治和预防并重。报告显示,检察机关注重惩防并举,结合办案剖析职务犯罪发案原因,向有关单位提出预防建议41864件。

  全国人大代表、河南省检察院检察长蔡宁说:“查办职务犯罪是手段,减少犯罪、保护干部是目的。办好案件是政绩,抓好预防是更大的政绩。检察机关只有结合办案开展预防职务犯罪工作,才能增强预防的针对性和说服力。”

  新华社3月12日报道

  堵住回扣门斩断索贿手

  最高人民检察院检察长曹建明11日在作最高人民检察院工作报告中指出,2011年全国检察机关推进治理商业贿赂工作,在资源开发、产权交易、政府采购等领域,立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10542件。

  一些人大代表在肯定去年检察机关反腐工作成绩时认为,2011年检察机关有重点地在工程建设、医药购销、政府采购、土地出让、资源开发以及产权交易六领域加大了反腐力度,努力消除商业贿赂高发的“土壤”。

  全国人大代表张荣锁指出,从检察机关查获的商业贿赂案情况看,工程领域的商业贿赂多发生在“招投标”阶段,一些不法商人通过贿赂主管官员非法挂靠揽工程、肢解项目分利益等,手段花样翻新。

  除此之外,不少人大代表指出,去年检察机关还在地价评估、资源开发、产权交易等领域查出了不少权钱交易、变卖国有资产、官商勾结等商业贿赂性质的腐败案件,商业贿赂反腐初见成效。

  不少关注商业贿赂的网民注意到,2011年检察机关查获的商业贿赂案体现出了比较典型的行业特点:在商业保险、银

  行信贷、证券期货、电力、电信等几大行业商业贿赂犯罪突出。

  “垄断性行业是商业贿赂的重灾区。”在全国人大代表迟夙生看来,这反映出市场经济参与主体之间不对等的竞争地位,部分行业和部门所掌控的资源配置能力过大过强,特别在审批、采购等环节缺乏阳光,存在“暗箱操作”。

  许智慧等代表认为,下一步检察机关还应继续提高办案效率,以“科技强检”为后盾,实现重点行业商业贿赂犯罪的大幅度下降。

  陈舒等全国人大代表建议,制定专门的反商业贿赂法,并加紧修改反不正当竞争法以弥补目前的法条对商业贿赂界定不清的问题,为有效打击商业贿赂提供严密的法律依据。

  《解放军报》3月12日评论

  报告彰显反腐坚定决心

  3月11日下午,最高人民检察院工作报告公布,去年共立案侦查贪污贿赂大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人。这组数字不仅充分反映了党和政府坚决惩治腐败、促进反腐倡廉建设的坚定决心,也深刻说明了保持党员干部纯洁性的极端重要性。

  党员干部手中的权力是用来为群众谋福利的,而不是用来为个人谋私利的。权力本身就是一种责任,权力越大,责任越大,既不能把权力当做个人享乐的便利,更不能把权力当做利益交换的工具。如果说有什么“特权”的话,那就只有为民造福的权力,为党分忧的权力。只有树立正确的世界观、事业观、权力观,才能守得住为官做人的底线,保持住清正廉洁的本色。

  胡锦涛总书记强调,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。目前,我们党已经是一个拥有8000多万党员的大党。党员的纯洁性,关系到党的纯洁性;党员的先进性,关系到党的先进性。两袖清风,一身正气,应该成为每一名领导干部的自觉追求。

  《经济日报》3月12日解读

  群众关注点就是工作着力点

  2011年的检察工作可谓成绩显著,亮点纷呈。在进一步完善落实服务大局的措施,立足检察职能,为保持经济平稳较快发展、实现“十二五”时期良好开局提供司法保障方面,去年的检察工作在以下方面取得进展:加大打击严重经济犯罪力度,深化重点领域突出问题专项治理,强化知识产权、能源资源和生态环境司法保护,转变执法观念、改进执法方式。

  报告中尤为引人注目的是,在坚持把人民群众的关注点作为检察工作的着力点,更加注重保障和改善民生方面,去年的检察工作更是多措并举,收效颇丰:

  ——坚决惩治损害群众切身利益的犯罪。协同公安机关和行政执法机关开展食品药品安全专项整治和严厉打击“地沟油”违法犯罪专项活动,依法批准逮捕生产销售假药劣药、有毒有害食品等犯罪嫌疑人2012人,提起公诉1562人,立案侦查“瘦肉精”、“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员202人。在征地拆迁、扶贫开发、社会保障、惠农资金管理使用、保障性安居工程等领域查办案件4779件。

  ——健全联系群众、服务群众长效机制。加强控告申诉接待窗口规范化建设,建立综合性受理接待中心和查询服务窗口,完善12309举报电话和民生服务热线。推进检察工作重心下移,在人口集中的乡镇街道新设立派出检察室1118个,就地受理控告申诉,化解矛盾纠纷,加强法律监督。

  中央电视台3月12日报道

  深化三项重点工作成绩突出

  3月12日,全国人大代表分组审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。代表们认为,去年“两高”在化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法三项重点工作上,成绩突出。全国人大代表邵喜珍认为,报告摆问题不掩不遮不回避,回应了社会和百姓所关注的一些热点问题。全国人大代表赖鞍山指出,“两高”在贯彻落实科学发展观、推动我国政治经济社会发展方面,做了大量的工作。全国人大代表唐良智表示,各级法院检察院,进一步加大经济社会民生重点领域的监督和执法力度,忠实地履行了宪法和法律赋予的各项职能。全国人大代表崔亚东说,“两高”能坚持以科学发展观为统领,公正廉洁司法,维护经济社会平稳较快发展。全国人大代表许海表示,去年最高人民法院和最高人民检察院,在打击经济犯罪,预防职务犯罪等方面发挥了重要的作用。

  政协委员在讨论中认为,在过去的一年里,全国各级法院和检察院,在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作上取得了新的进展。全国政协委员吴春梅表示,检察机关加大对重大工程建设领域的查办,遏制职务犯罪。委员们在讨论中认为,“两高”报告直面社会关注的热点焦点问题,有效地维护了公民合法权益和社会公平正义。

  《工人日报》3月12日报道

  以维护公民合法权益为己任

  参加两会的代表委员认为,“两高”报告直面焦点问题,回应了人民群众对司法公正的吁求,反映出司法机关以惩治犯罪、维护公民合法权益为己任,在维护公平正义道路上所作出的艰苦努力。

  调解优先。高检报告显示:推广检调对接工作机制,对民事申诉等案件本着自愿、合法、公正原则,配合人民调解组织先行调解。全国人大代表廖继康表示,调解优先,是个好制度,对缓解矛盾起到一定的作用。但是,要避免在这个过程中产生新的不公。

  加强知识产权保护。全国人大代表李玉英说,我非常关注“两高”报告中对知识产权案件的审判。知识产权案件的迅速攀升,说明了两点:一是侵权盗版行为有恃无恐,且居高不下;二是人们对知识产权保护的意识在提高。作为一名文化界的代表,我更加关注文化产品、文学作品、音像作品特别是民族文化产品的知识产权保护。

  惩治渎职侵权。全国人大代表、哈尔滨市人民检察院原副检察长孙桂华认为,当前,社会处于矛盾凸显的转型期,司法部门改变以往对于渎职侵权案件的“案小刑轻”的态度是一种进步,但由于这类案件呈现结果多样性、情节复杂性的特点,也对检察机关的侦破能力提出了更高的要求。

  力促司法公正。全国人大代表、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水表示,从立案侦查到公诉,工作有相对独立性及递进性,检察院的工作对法院有着监督作用,在罪与非罪之间,量刑判决上都在努力实现当事人合法权益。

  《法制日报》3月12日评论

  公开才能确保公正

  公正、公平是法律最基本的属性,只有通过公开的法律行为才能产生公正的法律结果。从今年的“两高”报告中,我们欣喜地看到,我国的司法制度正进一步走向公开透明,司法公开正在不断推进。

  最高人民检察院检察长曹建明在工作报告中谈到,各级检察系统所做的一项重要工作就是深化检务公开。各级检察机关严格执行诉讼参与人权利义务告知制度,对不起诉、申诉、重信重访案件必要时实行公开审查和听证。

  司法公开也是我国司法体制改革所追求的一个重要目标,人民法院和人民检察院正在为实现这一目标而进行不懈的努力。一年来,人民法院和人民检察院不断畅通民意沟通渠道,拓展公开范围,创新公开方式,完善公开机制,自觉接受社会监督,全面推行审判公开、检务公开的范围、手段和效果等方面都发生了可喜的变化。

  进一步落实司法公开和深化检务公开也是这次“两高”报告中所提出的工作目标。只有不断促进司法公开,才能确保司法公正,期待着司法公开的全面推进和生动实践,从中,人们必然会看到法律的公正与权威。

  《人民公安报》3月12日报道

  直面热点焦点问题

  打击危害食品安全犯罪、审理涉足球系列案件、依法审理查办贪腐案件……参加两会的代表委员认为,“两高”报告直面社会关注的热点焦点问题。

  保卫百姓餐桌安全。全国人大代表、民盟中央常委陈万志表示,去年,司法机关打击食品安全违法犯罪力度很大、打击覆盖面广,基本遏制了食品安全犯罪蔓延的态势。

  惩贪利剑彰显反腐决心。高检报告显示:严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人(含厅局级198人、省部级7人)。全国政协委员、西南大学教授刘明华认为,这些数字反映出我国惩处腐败工作继续保持高压态势。

  着力防范金融风险。高检报告显示:依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人40604人,提起公诉54891人,分别比上年增加8.2%和8.1%。全国人大代表、民革天津市委会副主委曹大正认为,非法集资严重扰乱正常的经济秩序和金融秩序,危害很大,司法机关不断加大打击力度,势头得到一定遏制。司法机关应进一步增强工作合力,加大打击力度,保持高压态势,形成强大法律威慑力。同时加大宣传力度,增强群众对非法集资的辨别能力和防范意识。

  加快量刑规范化改革。高检报告显示:推进量刑建议改革,重点监督纠正适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题。全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一教授认为,总体看,司法机关在维护公平公正方面有很大进步,出台很多办法和措施,重视程度越来越高。但仍然存在群众反映强烈的“同案不同判”等司法不公现象。对于案情类似的案件,应该尽量做到相似的判决。

  《新京报》3月12日解读

  惩治犯罪保障人权并重

  高检报告显示:坚持惩治犯罪和保障人权并重,加强对刑讯逼供等违法取证活动的监督,坚决排除非法证据。全国政协委员方工表示,刑事诉讼法修正案即将在本次全国人大会议上通过,对于保障人权、排除非法证据的要求,上升到基本法律的层面,检察机关就要以更高的标准去执行,发挥检察监督职能,加强违法取证活动的监督,彰显法律的价值。

  高检报告显示:推进量刑建议改革,重点监督纠正适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题。全国人大代表、清华大学教授周光权认为,在司法实践中,人民法院量刑的自由裁量权比较大,容易出现量刑畸轻畸重、量刑不平衡的问题,有必要对人民法院刑事审判量刑活动实施事前监督。全国人大代表、重庆大学法学院教授陈忠林认为,长期以来,对于量刑这一块,检察院不管,只要起诉的罪名正确,被告人被判有罪,任务就基本完成了。当然,如果量刑畸轻畸重,检察院有抗诉权。现在,检察院开始注重在起诉时,除了对定罪提出建议,也对量刑提出意见,努力做到罪刑相适应。

  香港《大公报》3月12日报道

  严查腐败回应民众关切

  2011年,高检院立案侦查的职务犯罪案件达32567件,涉案44506人,其中贪污贿赂大案18464件,2524名县处级以上官员涉案,包括198名厅局级官员及7名省部级官员。最高人民检察院检察长曹建明介绍,2011年高检加强反腐败国际司法合作,完善境内外追赃追逃机制,会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元,抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。2012年,将加大查办和预防职务犯罪力度,依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件,严重损害群众经济权益、人身权利、民主权利的案件。

  曹建明表示,检察系统将坚持惩治犯罪和保障人权并重,加强对刑讯逼供等违法取证活动的监督,坚决排除非法证据。2012年将深化量刑建议改革,促进量刑公正;加强派驻监管场所检察工作,健全刑罚变更执行同步监督机制,促进刑罚执行和监管活动依法进行。

[责任编辑:于潇] 下一篇文章:两会速读:"小饭桌"存监管"大空白"