广西检察机关公布2011年反贪十大焦点案件

时间:2012-02-13 15:57:00作者:梁洪 华成斌新闻来源:正义网

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  正义网广西2月13日电(记者梁洪 通讯员华成斌)2011年以来,广西检察机关反贪部门坚持以执法办案为中心,不断加大工作力度,始终保持惩治腐败高压态势,突出查办国家工作人员利用社会管理权力实施的贪污贿赂案件,重点查办了一批商业贿赂、工程建设领域和涉农惠民领域案件,取得了重大成效。为引导全区检察机关反贪部门进一步提高侦查能力和执法办案水平,全区检察机关从2011年度查办的贪污贿赂案件中,评选出了广西自治区高级人民法院原副院长欧绍轩(副厅级)受贿案等化解社会矛盾十大焦点案件。 

  十大焦点案件 

  1、广西自治区高级人民法院原副院长欧绍轩(副厅级)受贿案。(自治区检察院查办) 

  案情:1999年至2009年间,欧绍轩在担任钦州市中级人民法院院长、广西壮族自治区高级人民法院副院长期间,利用主持法院工作或分管案件的职务便利,为他人谋取利益,非法收受广西某某置业投资有限公司、龚某某、江某某、陈某某、傅某某、王某某、肖某某等单位和个人送给的财物,共计889.5414万元、港币15万元。2011年11月14日,广东省高级人民法院维持以受贿罪判处欧绍轩死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产的原判。 

  检察官点评:1、欧绍轩受贿案是广西自治区纪委移送、广西检察机关近年来查办厅级干部受贿案中认定数额较大的案件,在广西乃至全国都有较大的影响,也是查办效果较好的一件受贿案件。2、查办难度大。欧绍轩是司法机关执法人员,又是有着丰富司法经验的二级高级法官,涉案金额大、级别高,能够让欧绍轩如实供认其犯罪事实,充分体现出办案人员高超的审讯谋略和技能。3、扎实取证,案件质量高。办案中,办案组牢固树立以质量为本的指导思想,把质量意识贯穿于办案的各个环节,重视直接证据与间接证据、物证与书证的收集和固定工作,使证据形成完整的锁链,做到犯罪事实清楚,证据确实充分,适用法律准确,判决认定的事实与侦查认定的事实完全一致。 

  2、广西城建投资(集团)有限公司原党委书记、董事长高平(正厅级)受贿案。(自治区检察院查办) 

  案情:2006年至2010年间,高平在担任自治区人民防空办公室副主任和广西城建投资有限公司党委书记、董事长期间,利用负责工程建设、财务管理和主持全面工作的便利,非法收受广西某某房地产有限公司法定代表人何某某、广西农业机械研究院机械厂厂长何某某、广西桂乡建设集团有限公司项目承包人何某某送给的财物,共计人民币236.5万元,手镯1个,坠子2个。2011年6月30日,自治区高级人民法院维持以受贿罪判处高平有期徒刑十二年的判决。 

  检察官点评:1、高平案件是广西检察机关反贪部门查处的第一个女厅级干部犯罪的要案、大案,侦查终结认定犯罪数额与法院终审判决认定基本一致,并且追缴回全部犯罪赃款,对高平案件的查处在广西具有较大的反响,社会效果好。2、在查处高平案件中,侦查人员注意深挖,从行贿人的交待言辞正确分析判断,拓宽侦查视野,深挖出了12件犯罪案件,同时,自治区、市、县区三级检察院既有分工又有配合,出色地完成了这系列案件的查处。该案件是广西检察机关反贪工作运用“抓系统、系统抓”办案方法抓得较好的典型范例,以自治区检察院为主的三级检察院由查处高平一案深挖出整个人防系统的另外12件案件,其中处级干部要案4件。

  3、广西自治区烟草专卖局销售处原处长韩峰(正处级)受贿案。(南宁市检察院查办) 

  案情:2000年至2010年,韩峰在担任钦州市、来宾市烟草局局长期间,利用职务上的便利,分别收受建设项目承建商、服装销售商、电脑销售商、下属等送予的人民币69.5万元及价值31万余元的房子一套,受贿总价值超过百万元。2011年3月7日,自治区高级人民法院维持以受贿罪判处韩峰有期徒刑十三年的判决。 

  检察官点评:1、社会关注最高、群众反映强烈,“日记门”韩峰案件的发生,因为恰逢两会期间,引起了各级领导,及社会各界的高度关注,吸引了众多网络媒体、报刊传媒等传播媒体的广泛聚焦。2、大局意识强。检察机关办理此案过程中,严格按照区党委、自治区检察院的部署开展行动,体现出了高度的政治敏感性和出色的大局意识。3、侦查能力强。在办理韩峰受贿案的过程中挖出了冯某某(副处级)受贿案、朱某受贿案、陈某行贿案等贿赂大要案。4、办案效率快、案件质量高。办理韩峰案件过程中,检察机关取证手续完备、程序规范,从立案至侦查终结,只用一个余月的时间即办理终结。5、社会效果好、政治效果好、法律效果好。该案的查处,在我区,甚至全国都引起了较大反响,大大提升了检察机关的公信力。 

  4、贺州市国土资源局原局长黄超文(正处级)受贿、广西矿业协会原秘书长梁活(副处级)受贿、贪污、单位行贿案。(自治区检察院查办) 

  案情:1、2006年—2008年,黄超文在担任贺州市国土资源局局长、梁活在担任广西矿业协会秘书长期间,互相勾结,利用黄超文担任贺州市国土资源局局长的职务便利,在办理贺州市某矿业权出让过程中,为行贿人戴某某谋取利益,共同收受戴某某的贿赂款495万元;2、2007年间黄超文利用职务便利为梁活、刘某二人共同控制的广西某公司在莲花寨、大浪铁矿等项目上谋取利益并收受了梁活、刘某代表某公司出资105.8611万元购买的商品房一套;3、2006年—2007年间,黄超文利用职务便利为戴某某谋利益,三次收受戴某某所送的现金24万元;4、2004年—2006年,梁活在担任广西矿业协会秘书长期间,利用职务便利,秘密侵吞广西矿业协会的业务收入74万元占为已有;5、2003年—2005年间,梁活利用职务上的便利,伙同他人共同骗取广西矿业协会的业务收入48万元占为已有。 

  2011年8月9日,广西高级人民法院维持以受贿罪判处黄超文无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产的判决;以受贿罪、贪污罪、单位行贿罪数罪并罚改判梁活总和刑期十九年,剥夺政治权利二年,并处没收个人财产人民币200万元,决定执行有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币200万元。 

  检察官点评:1、统一指挥,整体推进,形成一体化办案局面。该案是由自治区反贪局牵头,并抽调了河池市反贪部门的三名侦查员组成专案组参与办案,自治区反贪局将办案人员纳入统一的管理体系,统一指挥,在案件查处过程中,全体办案人员各司其职,协同作战。为侦查本案,专案组多次到湖南省长沙市、广西贺州市等地跨省、跨地市调查取证。2、加大追赃力度,该案共追回赃款1008.95万元。3、取证工作量大。本案由于犯罪嫌疑人在为掩盖其犯罪事实,相关的赃款通过不同的商业银行来不断的来回转存取,为侦查工作带来了较大的难度。为此专案组专门成立了查账小组,通过大量的取证调查,终于查清了犯罪嫌疑人的犯罪事实。4、严格按照法定程序办案。在案件的办理过程中严格执行法定办案程序,在法定办案期限内,以严谨工作态度收集案件证据,确保办案质量,抓好案件证据的收集、固定工作。 

  5、钦州市林业局原副局长黄正荣(正处级)贪污、受贿,钦州市钦北区教育局招生办原副主任梁艳红贪污案。(钦州市检察院查办) 

  案情:2005年至2009年间,时任钦州市钦北区委副书记、钦州市委组织部副部长黄正荣(后任钦州市林业局副局长)在与时任钦州市钦北区教育局招生办副主任的梁艳红合伙投资创办私立的钦州市双语教学实验学校过程中,为掩盖两人投资开办私立双语学校事实,弄虚作假,挂靠他人名义投资办学,在办学过程中,利用职务之便,共同贪污公款150万余元;同时,黄正荣利用担任钦北区委副书记、钦州市委组织部副部长职务之便,为他人谋取利益,非法收受他人贿赂人民币13万元。2011年3月2日,广西高级法院维持以受贿罪、贪污罪数罪并罚判处黄正荣有期徒刑十九年六个月,剥夺政治权利三年,并处没收财产人民币十五万元,决定执行有期徒刑十七年;以贪污罪判处梁艳红有期徒刑十三年,并处没收财产人民币10万元的原判。 

  检察官点评:1、侦查难度大。黄正荣、梁艳红共同作案,犯罪手段诡秘,善于掩盖犯罪性质。案发后,又转移、销毁证据,订立攻守同盟,翻供翻证对付侦查,给侦查工作带来了诸多困难。另外,梁艳红调离钦州市第三小学的时间短,很多事情她都以“尚在交接中”辩解,事实认定难。2、侦查能力强。针对黄正荣、梁艳红较强的反侦查能力以及案件突破难、取证难的实际情况,办案人员选准案件突破口,通过采取获取关键证据以及对相关人员晓之以理、动之以情等一系列强有力的侦查措施,侦查人员在不足两个月的时间里,与犯罪嫌疑人斗智斗勇,拨开重重迷雾,还案件于真相。3、证据标准、案件质量高。由于本案嫌疑人赖账及装糊涂、大量财务账目被毁或藏匿等原因,办案人员本着对案件当事人负责、对法律负责的精神,克服了案件年限跨度大、涉及人员面广、调查取证难的困难,以书证为基础,残存票据为补充,全面恢复被毁财务账目,对多家金融网点进行查询。在侦查取证过程中共计询问证人98人,制作讯问笔录585页,调取各类书证150份。在不到两个月时间,就将这起窝案串案中的每一起犯罪事实的各个环节都紧密相连且有足够的证据加以补证,环环相扣,终成铁案。4、办案效果好。在该案取得突破后,顺藤摸瓜,扩大战果,不留“敞口”线索,不放过任何细枝末节,通过办理该案,深挖出隐藏在钦北区教育系统内部的职务犯罪分子6人,纯洁了教育系统干部队伍,教育了全市广大干部群众。 

  6、梧州市藤县建设局党组副书记、纪检组长杨永勇(副科级)贪污、受贿案。(梧州市检察院查办) 

  案情:2009年,杨永勇在担任藤县建设局党组副书记、纪检组长期间,在管理藤县富吉生活垃圾填埋场项目中,利用职务之便,通过加大拆迁户房屋的补偿项目套取拆迁补偿款68000元;收受拆迁户覃某某家人送的好处费30000元。另外,杨永勇个人在管理藤县陶瓷园区通讯线路迁移过程中,利用职务之便,为施工方解决施工难等问题,收受施工方王某送的好处费150万元。2011年9月3日,梧州市万秀区法院一审以贪污罪、受贿罪数罪并罚判处杨永勇有期徒刑十二年。杨永勇未上诉,判决生效。 

  检察官点评:1、初查精细、秘密,入手准确。在收集有关项目的征地拆迁有关材料和收集银行材料时,秘密进行,做到确保不泄密。2、侦查一体化,上下联动,相互配合。在突破案件过程中,市检察院和藤县检察院的干警相互配合,使案件顺利突破;在收集证据、查找涉案人员过程中,两级院干警分工合作、默契配合,同时得到百色、河池等地的检察官的鼎力相助。3、坚定信心,讲究策略,排除万难。本案的复杂在于涉案人员,有干部、有民工、有建筑商、有军人等等,涉案的工程也是一再分包,所以侦查起来很有难度。 

  7、陆川县粮食局局长甘一全(正科级)受贿、贪污案。(玉林市检察院查办) 

  案情:2003年至2010年,甘一全在担任陆川县粮食局局长期间,利用职务便利,收受下属、土地开发商和工程承建商共4人15次行贿款93万元;2005年至2006年1月间,伙同该局其他领导和财务人员,私分单位小金库资金56000元,其个人分得23000元。2010年11月29日,陆川县法院一审以受贿罪、贪污罪数罪并罚判处甘一全有期徒刑8年。甘一全未上诉,判决生效。 

  检察官点评:1、案件社会影响大。一是涉案人员多达15人(在查办甘一全受贿、贪污案的同时,又迅速侦破了陆川县粮食系统贪污、受贿窝案11件14人),涉案总数额达190多万,作案时间长达数年,案件涉及农业和工程建设领域;二是该案是一个“回锅案”。甘一全在2007年接受检察机关的调查后安然无恙,在其后的两三年间,一边镇静自若地掩盖犯罪踪迹,一边大肆收受贿赂,社会影响极坏,也让一些知情的领导、干部对检察机关产生了一定的不良观感。本案的侦破,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了稳定,也打出了检察机关的声威。2、侦查难度大,侦查谋略运用得当。一是这是一起旧案,犯罪嫌疑人反侦查意识强,行贿人、受贿人之间有充足的时间订立攻守同盟;二是定性难,私分国有资产行为和共同贪污行为的界限不明显;三是行贿手段隐秘,一般是一对一行贿,还有以土地行贿并伪造了已经收取转让价款的证据;四是涉及人员众多。侦查过程中,承办人在准确定性的基础上,巧妙选择突破口,全面攻破甘一全的防线,侦破本案。在突破甘一全之后,又运用侦查一体化机制,高强度办案,迅速侦破粮食系统贪污贿赂案件11件14人。3、善于运用证据和适用法律,案件质量高。甘一全在收取建设粮食局下属单位职工集资建房建设商的过程中,其职务便利如何体现等法律问题比较棘手。承办人员从法条到理论,从理论到判例,多方寻找依据,寻找证明途径,终于对这些行为作出了规范的法律评价,提供了充足的证据予以证明,得到了法院生效判决的全面认定。4、与有关部门密切协作配合。一是侦查一体化,上下级反贪部门联动,高效高质侦破窝串案。二是公诉、侦监部门、刑事审判部门互动良好,就有关案件的定性问题沟通良好;三是得到了公安机关的大力协助,在上网追逃、技术侦查等方面配合良好;四是得到了地方人大的大力支持,及时许可对身为人大代表的犯罪嫌疑人采取强制措施。⑤加强追赃,注重预防,办案效果好。侦查甘一全案及陆川县粮食系统窝串案过程中,玉林市院一直把追赃作为重点工作,全面追回了贪污、受贿款130万余元,对于侦查工作中发现的陆川县粮食系统存在的问题提出了检察建议,收到了良好的预防犯罪效果。 

    8、来宾市政府副秘书长、来宾市工业区管理委员会原主任、党委副书记林炳贵(正处级)受贿、行贿案。(贵港市检察院查办) 

  案情:2004年5月至2008年11月,林炳贵在担任来宾市武宣县副县长期间,利用分管国土资源、财政、建设、招商等经济工作的便利,在企业改制、建设用地、行政收费等方面为廖某等5人所设立、管理的企业提供照顾,收受了廖某等人送人民币的合计80万元和5万元美元。2005年至2009年期间,林炳贵为得到提拔和重用,分三次送给原武宣县县委书记李启亮人民币共12万元。2011年5月13日,广西自治区高级人民法院宣判林炳贵犯受贿、行贿罪数罪并罚,决定执行有期徒刑十二年原判。 

  检察官点评:1、快速出击,以证据打开缺口。2、以情感化,把牢供述证据。3、全方位取证,建构证据锁链。4、领导重视,严把证据关。 

  9、桂林内燃机配件厂原厂长徐景山受贿案。(桂林市检察院查办) 

  案情:2003年至2004年,徐景山利用担任桂林内燃机配件厂厂长的职务之便,为他人谋取利益,收受包工头伍某某贿赂款70万元。2011年3月25日,桂林市中级人民法院维持以受贿罪判决徐景山有期徒刑十一年,剥夺政治权利二年的原判。 

  检察官点评:在办理徐景山受贿案中,能深挖窝案串案4人,其中正处级干部1人。1、分析审查案件线索及时准确。2、缜密初查,广泛收集证据。3、重视预审,讲究谋略。4、分析排查证据及时,固定证据到位。 

  10、南丹县水利电业有限公司出纳员张丽芬贪污、挪用公款案。(南丹县检察院查办) 

  案情:2009年2月至2010年3月,张丽芬利用担任南丹县水利电业有限公司出纳员职务上的便利,采取虚报冒领的手段,窃取国家资金864539.85元;直接挪用公款728783.01元。2010年10月8日,南丹县法院以贪污罪、挪用公款罪数罪并罚判处张丽芬有期徒刑二十年,剥夺政治权利三年。张丽芬未上诉,判决生效。 

  检察官点评:1、涉案金额大。本案涉案金额高达159万余元。2、涉案人员被判处刑期长。张丽芬最终被法院判处有期徒刑二十年,这在基层检察院的办案实践中较为罕见。3、扩大战果成绩显著。本案以涉嫌张丽芬挪用公款29万元立案侦查,最后扩大至认定张丽芬贪污864539.85元,挪用公款728783.01元。4、追赃效果好。基本追回全部赃款,为国家挽回巨额经济损失。5、办案质量高。侦结认定的事实和起诉、判决认定事实完全一致。 

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