京禁止地铁站内拍照传言有误:不影响运营可拍

时间:2011-05-16 09:04:00作者:陈振玺 孙莹 苏铃新闻来源:中国广播网 

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  据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(15日),有关北京禁止地铁站内拍照录像的传言在网络上引起热议。在地铁站拍照真的会被禁止吗?地铁公司为何会对拍照乘客进行干预?

  乘客:拍照留念应被理解

  此事的起因和最近北京市政务门户网站上一位市民来信有关。这位市民在信中留言,说他乘坐北京地铁时,想拍照留念,结果遭到站务人员制止。北京地铁公司对此答复称,地铁站内不允许拍照录像。

  这件事经过媒体报道后,引起广泛热议。在北京生活了十几年的张小姐认为,地铁是北京文化的一个象征,不应该禁止拍照。

  张小姐:我觉得很多地铁我很喜欢,设计各方面体现了北京的文化,我挺喜欢在北京有设计感、有文化气息的地铁站内拍照。奥运以后,有好多地体站挺有文化气息的,有时候会带朋友专门去某个地铁站拍照,我觉得挺好的。

  从外地来北京旅游的小李也表示,地铁是北京的一道风景线,拍照留念应当被理解。

  小李:我觉得,都是外地人来北京,很多人都只是在电视上看过地铁,在现实中没有看过坐过,所以,拍照还是有些意义的。

  记者体验:不影响运营 可以拍照

  很多人对地铁公司禁止拍照录像感到惊讶。在现实生活中,在地铁拍照真的会被阻止吗?昨天,中国之声记者专程实地探访了北京市多条地铁线路。在北京地铁1号线、2号线、4号线的十几个站台,记者都没有发现“禁止拍照”的明显标识,而每次当记者在地铁站内掏出相机进行拍照时,也没有工作人员上前制止。

  记者主动询问地铁站的管理人员,是否允许拍照,大多数管理人员都表示,允许!其间,只有一位地铁安全员提醒记者,列车进站时不要拍照。

  记者:你好。问一下,地铁站里面可以拍照吗?

  工作人员:车进来的时候尽量别拍,车进的时候别拍,中间可以。

  记者:那你们碰到有人拍照的这种情况多吗?

  工作人员:碰到我们一般都会阻止的。

  地铁公司在什么情况下会禁止乘客拍照?记者致电北京地铁服务热线,工作人员解释,“禁止拍照”并未列入某个具体的法律条文,这只是地铁公司制定的规定,他解释了“禁止拍照”的详细原因。

  地铁工作人员:您要在站台上拍照的话,闪光灯的闪烁会影响到列车进站时司机的观看可视视线,而且地铁车站是为乘客提供进入地铁的通道,拍照也有可能会阻止通道的安全通行。另外,地铁也是作为地下公共场所,工作人员有时难以甄别出乘客拍照是个人留念,还是借拍照行为寻找目标,企图破坏地铁运营行为,所以工作人员也会阻止。

  记者向北京地铁公司新闻发言人贾鹏求证,他明确表示,地铁公司从来没有禁止乘客拍照,只是在发现影响地铁运营秩序的拍照行为后才会上前劝阻。对于此前因误传引起的各方热议,贾鹏觉得媒体有责任。

  贾鹏:我们已经在首都之窗也就是北京市政府网站上,把这个事儿说的这么清楚了,我觉得没有必要再跟媒体说这个了。因为所有媒体我感觉都在炒作这件事儿,我觉得没多大意思。因为我们根本从来没有说过“禁止”,而且我们说的是“劝阻”,我不明白媒体为什么要把“禁止”拿出来。

  从中国之声记者的亲身体验看,此事的确是信息沟通有误。地铁是公共设施,正因为牵涉到数万人的公共利益,所以很容易引起大家强烈的关注。作为媒体,应该将事实调查清楚后再刊发准确的消息;而作为地铁公司,面对公众的关注,也有责任给予耐心的解释。

  其他国家禁止地铁内拍照确实存在

  细究此事,记者发现,事实上在世界其他国家或地区,的确存在“地铁内禁止拍照”的法律规定。在维护公共安全和保护公民个人权益中,政府该如何权衡?继续来看记者的报道。

  记者调查发现,在我国香港地区,有条例规定,不得在没有获得地铁公司书面同意的情况下,使用任何录音、录影、拍摄器材以进行访问、拍录、制作影片。

  同样,美国的大纽约交通运输管理局也有类似的规定。在美国纽约的地铁中拍照一般是不被允许的,如果这种情况发生,警察通常会上前制止或者删掉刚才拍下的照片。

  律师:禁止拍照可以理解 但须有效沟通

  就此,北京律师童云红表示,为了保护公共安全而禁止公民的某些个人行为,这是可以理解的。但前提是,必须得有一个有效的沟通。

  童云红:你必须看到,像拍照等类似行为,它的外在表现容易和恐怖犯罪行为相混淆而不容易甄别。那么对地铁这么一个人流量特别高的密集公众场所,地铁公司为了防止一些意外行为和恐怖犯罪行为的发生,禁止拍照这种措施,我们认为他的出发点是好的,也是可以理解的,但是禁止拍照的过程中应该提前向公众说明,并在相关位置公示,让大家理解和接受,这样也可以避免一些不必要的误会。

  另外,童云洪律师还表示,由于我国的立法还不够完善,所以才会造成公权力和私权利的冲突,公众才会对地铁站内拍照的问题有所疑惑。他建议,我国应该迅速建立一部《公共安全法》。

  童云红:911之后,各个国家都在公共安全这块采取了相应的法律规定和法律措施,尤其在一些特殊的公共场所,采取一些必要的禁止性行为,我们认为也是为了公共利益的安全。那么在这个问题上,我们也呼吁国家建立相关的公共安全法律规定,这样就能保证公共利益和公民个人利益的和谐,而不发生法律上的冲突。

  (记者陈振玺 孙莹 苏铃)

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