江苏:合力破解公益诉讼鉴定难题

时间:2019-07-06 08:08:00作者:卢志坚 辛丽华新闻来源:正义网

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  正义网南京7月5日电(记者卢志坚 通讯员辛丽华)某污水处理公司污染环境案中,检察机关索赔560万元,鉴定评估费用高达120余万元;一电镀作坊污染环境案中,鉴定评估费用甚至超过了修复费用……目前,江苏省经过司法行政机关登记备案的具有环境损害司法鉴定资质的鉴定机构共有14家,其中仅4家具有环境损害鉴定评估资质,一起污染环境案的鉴定评估时间短则数月,长则一年以上。这些情况在检察公益诉讼案件中并不鲜见。鉴定难、费用高、周期长等困难成为困扰公益诉讼工作的难题。

  为破解这一难题,7月5日,江苏省检察院、江苏省生态环境厅公益诉讼(环境损害)司法鉴定联合实验室揭牌。联合实验室设在省检察院司法鉴定中心、省环境监测中心、省环境科学研究院,分别负责公益诉讼(环境损害)类案件的委托、检测(定性)、评估(定量)工作,为全省公益诉讼案件办理提供权威、高效的技术支持。

  主持揭牌仪式的江苏省检察院副检察长汪莉介绍,近年来,江苏检察机关和生态环境部门先后建立了环保联动执法机制、联席会议制度、重大案件共同挂牌督办制度、污染环境类的检察公益诉讼与生态环境损害赔偿制度的衔接机制等一系列协作制度和机制,形成了环境保护的合力。去年以来,江阴、苏州等地检察机关和当地生态环境部门合作,探索建立了内部快速检测实验室,取得一定成效。在总结先行探索经验的基础上,省检察院、省生态环境厅决定成立联合实验室,共同开展生态环境和资源保护领域公益诉讼支持工作。

  揭牌仪式上,该省检察院党组副书记、副检察长王方林表示,目前双方已联合制定了《关于在公益诉讼(环境损害)领域开展技术支持协作配合工作办法(试行)》。联合实验室成立后,双方将细化协作流程,推动联合实验室规范、高效运作。探索建立生态环境资源损害评估、司法鉴定等系列规章制度,建立公益诉讼环境损害专家库,完善专家辅助办理机制,不断提升专业化水平。

  该省生态环境厅党组书记、厅长王天琦表示,省生态环境厅将坚持“每案必赔、应赔尽赔”原则,与省检察院定期沟通信息,主动推送案源,强化技术支持,全力配合开展生态环境公益诉讼,合力破解生态环境损害案件鉴定时间长、费用高等难题。希望联合实验室充分发挥专业技术优势,为案件办理提供优质咨询服务,为江苏深入推进生态环境公益诉讼提供有力支撑。

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