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到案野生龟跑了,计入生态损害赔偿吗

时间:2020-12-24 08:49:00作者:孟红梅 王会军新闻来源:正义网

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  12只被非法收购的野生黄缘闭壳龟,其中4只到案后“遁逃”,下落不明。 

  能否就这4只黄缘闭壳龟提起生态损害赔偿,让办理该案的检察官颇费思量。 

  4只黄缘闭壳龟不翼而飞 

  2019年5月至7月,李某在河南省商城县冯店乡山林里猎捕7只黄缘闭壳龟,以每只800元至8000元不等的价格出售给卢某,非法获利2万余元。卢某收购后,二次贩卖并从中牟利。至案发,卢某共从李某及其他人手中非法收购黄缘闭壳龟12只,均为国家二级保护动物。 

  商城县检察院在审查批捕李某涉嫌非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪一案时,发现该公益诉讼线索,于2019年11月10日立案调查,随后通过正义网发出民事公益诉讼诉前公告。公告期满,没有符合条件的机关和社会组织向法院起诉,该院遂提起刑事附带民事公益诉讼,请求法院判令李某赔偿生态多样性环境损害损失2万余元,并在媒体上公开赔礼道歉。 

  与此同时,检察机关对卢某涉嫌非法猎捕、收购珍贵、濒危野生动物案提起刑事附带民事公益诉讼。然而,涉案12只黄缘闭壳龟中的4只忽然不翼而飞,下落不明。那么,要求卢某对生态损害进行赔偿时,这4只算不算在内? 

  “现有证据能够证实4只黄缘闭壳龟被非法收购的事实。”按照河南省检察院第八检察部的指导意见,商城县检察院对卢某涉嫌非法猎捕、收购12只黄缘闭壳龟向法院提出刑附民公益诉讼请求,要求卢某承担生态多样性环境损害赔偿费3.6万元,并在县级媒体上公开赔礼道歉。法院予以支持。此外,卢某被法院判处有期徒刑三年六个月,并处罚金6万元。 

  省院挂牌督办10起案件 

  今年3月,河南省检察院第八检察部全面摸排省内涉野生动物保护案件线索,经过综合分析研判,对卢某刑附民公益诉讼案等10起具有典型性、代表性的公益诉讼案件挂牌督办。 

  “这10起案件涉及众多野生动物资源,除黄缘闭壳龟外,还有雉鸡、野猪、麻雀、斑鸠、草兔等。”河南省检察院第八检察部检察官助理李胤告诉记者,办案检察官通过实地走访、查阅资料、现场调研等方式,认真调查核实相关行政部门职责权限范围、监督管理漏洞,精准“把脉”,依法制发检察建议助力社会治理。 

  今年2月18日,霍某在河南省辉县市某村山坡上,非法架设电网猎捕野兔。后霍某被民警当场抓获,现场发现被电死的野兔4只,属于国家“三有”陆生野生动物。该院在办案同时,主动延伸职能,全面排查2018年以来县域内野生动物保护领域相关案件,发现市自然资源和规划局存在履职不到位情况,遂向该局制发检察建议。 

  “收到检察建议后,我局立即组织开展了野生动物宣传保护专项行动,建立完善部门监管联动机制,市政府专门出台《关于禁止非法捕猎和经营野生动物的通告》,在全市全面开展野生动物保护工作。”辉县市自然资源和规划局高度重视检察建议,全面清查辖区内天网、毒饵、铁锚等危害野生动物的安全隐患,全面清理整顿擅自驯养、经营、运输野生动物及其制品的行为,加大野生动物保护力度。 

  截至10月底,河南省检察院挂牌督办的10起案件中,6起刑事附带民事公益诉讼案件已判决生效,检察机关全部诉讼请求得到法院支持;4起行政公益诉讼案件已制发诉前检察建议,被监督机关按照检察建议要求均整改落实到位。 

  办案监督就是生动的普法实践 

  位于豫西南山区的西峡县是林业大县,全县林地总面积达400余万亩,森林覆盖率达81%,生态环境指数近90%,野生动、植物资源十分丰富。2019年12月至2020年1月,王某伟、谢某成使用自制钢丝套,猎捕野猪各一头,后在运输过程中被执勤民警查获。 

  据承办该案的西峡县检察院第四检察部主任朱志海介绍,涉案野猪属于河南省“三有”野生动物,每头价值500元。 

  “我省丘陵山区地带中,野生动物分布与群众生活生产区域交叉,林区群众关注点仍然是野生动物对农业庄稼的破坏,野生动物保护意识不强,非法狩猎、滥食野生动物的陋习依然存在等问题。”李胤告诉记者,针对这种情况,河南省检察院要求10起挂牌督办案件各承办检察院,将办案过程视为普法的过程,将野生动物保护的办案和监督活动转化为生动的普法实践。 

  4月28日,经西峡县检察院与该县法院沟通协调,王某伟、谢某成二人非法狩猎刑附民公益诉讼案,在丁河镇开庭审理。二人认罪认罚。 

  这10起挂牌督办案件是契机,也是突破口。据悉,截至10月底,河南省检察机关共受理野生动物保护案件线索116件,立案112件,发出诉前检察建议25件,持续推进全面禁止和惩治非法野生动物交易。

[责任编辑:杨晓]